霍州市第八届人民代表大会第四次会议文件（8）

政府工作报告

——2024年4月11日在霍州市第八届人民代表大会

第四次会议上

霍州市人民政府市长  张可新

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

一年来，面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的经济社会发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，紧紧围绕党中央和省市决策部署，在霍州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧扣高质量发展主线，按照市委“1135”^[1]发展思路，凝心聚力，真抓实干，高质量发展扎实推进，全方位转型不断深化，社会大局保持稳定，中国式现代化霍州实践迈出坚实步伐。全市地区生产总值完成114.7亿元，同比增长3.8%；固定资产投资完成33.6亿元，同比增长15.3%；社会消费品零售总额完成41.51亿元，同比增长9.8%；一般公共预算收入完成58958万元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40995元和20527元，城乡居民收入倍差进一步缩小。

（一）产业结构更趋优化。农业产业提质增效。粮食播种面积33.05万亩，产量5.56万吨，总体保持稳定。新增2家省级示范合作社，2家专业合作社完成绿色认证，霍州荣获山西省粮食产业特色市。全市农林牧渔业增加值完成5.52亿元，同比增长6.6%。全市农产品加工企业销售收入达到15.9亿元，同比增长11%。建成年产2万吨的辛置年馍加工厂，建立“九统两分”^[2]生产体系，夯实了霍州年馍标准化、规模化发展基础，年产量达到3000万公斤，销售额突破2亿元，同比增长33%。工业动能持续加强。完成了煤矿2个智能化回采工作面建设，全年原煤产量完成425万吨。积极争取新能源光伏建设指标，推动格盟霍州新能源100MW/200MWh共享储能、兆光100MW煤电+风光+储能一体化、东方君胜能源5.9MW地面分布式光伏发电等项目成功获批。现代服务业提速发展。霍嬷嬷特色产业乡村e镇电商服务中心、香江购物中心、维也纳酒店等投入运营。新增限额以上服务业企业3家。金融机构贷款、存贷款余额分别达到179.1亿元、430.54亿元，分别增长23.36%、14.74%，存贷比71.23%，排名全临汾市第2。农村电子商务快速发展，开展了霍州市乡村e镇^[3]直播带货达人创新创业大赛暨农特产品展销会等活动，全市网络零售额突破5100万元，同比增长超过21%。

（二）发展活力显著增强。投资质效明显提升。开发区全年出让“标准地”^[4]194.25亩，新建标准化厂房3.73万平方米。新兴产业园道路、标准化厂房、工业污水处理厂、110KV青郎坪变电站等项目建设稳步推进。5支招商小分队^[5]招引成效明显，全年招商引资签约项目19个，总投资121.33亿元，当年开工项目12个，投产6个，达效4个。2亿颗芯片封装测试、数据线生产加工、年产1万吨速冻食品、大宗固体废弃物综合利用基地等项目建成投产。营商环境不断优化。持续创优“三无三可”^[6]营商环境，97件常办事项实现全国最短时限，占比达到71.8%。“全流程全代办”服务质效持续提升，全年73个重点项目办结率达到91.4%。“7×24小时不打烊”政务服务实现全覆盖。积极推动政银融合发展，帮助中小微企业融资贷款3.88亿元。扎实开展了霍州市优化营商环境专项整治，共查处案件13件14人。市场主体活力释放。全年新增经营主体8309户，其中新增企业占比45.37%，排名临汾市第2。全市经营主体总量达26805户，千人拥有企业29.46户，同比增长70.88%，排名临汾市第2。涉税主体新增4915户，新增经营主体办税比例达到66.98%，排名临汾市第3。新增四上企业^[7]37家、资质等级建筑业企业2家。全市已累计有8家企业成为高新技术企业和“专精特新”^[8]企业。

（三）城乡融合加快推进。城市品质加快提升。牢牢把握城市“双品质”^[9]建设最大逻辑，稳步推进城市更新，持续推动靓城提质。启动改造百货公司家属楼等老旧小区13个、改造完成建材路东一巷等背街小巷16条，新建充电桩23处、停车泊位4100余个。完成了大张危桥改建、雨污分流二期改造等重点工程。实施了供水能力提升工程，全市日供水能力达到6.7万立方米，有效保障了高峰期用水需求。新建5G基站16个、改造站址72个，光宽带网络基本实现城乡全覆盖。我市成功入选以县城为重要载体的新型城镇化建设省级试点名单，共谋划总投资143.9亿元的64个项目。乡村振兴全面推进。建设“四好农村路”^[10]22.86公里，危旧桥梁改造9座，农村厕所改造1500座。争取上级“一事一议”财政奖补资金1000万元，实施南坛、刘家庄、杜苏沟、鸭底4个美丽乡村建设。冯南垣村、老张湾村、杜庄村入选第六批中国传统村落名录。扎实开展农村人居环境整治提升行动，实施了2023年度农村人居环境整治建设项目。全市127个村集体经济收入全部达10万元以上，30万元以上占比达42.5%。集体经济总收入突破3500万元，同比增长9%以上。

（四）文化事业蓬勃发展。核心景区提档升级释放新活力。完成七里峪至尉侯公路景观及慢行系统项目，节点休闲小游园及配套小品和景观设施成了新的网红打卡点。国家全域旅游示范区创建通过初审验收，我市荣获“中国最佳生态康养旅游城市”称号。冯南垣成功创建国家3A级景区，入选山西乡村旅游重点村。霍州署景区、七里峪景区成功晋级国家4A级景区。文化遗产保护利用取得新成效。霍州署东西辅线修缮项目、许村文化保护传承项目稳步推进，明伦堂和陈村玉皇庙保护工程完成修缮，下乐坪关帝庙文物保护修缮工程启动实施。完成22处低级别文物修缮方案编撰和26处省市及低级别文物安全监管平台建设。霍州陈村瓷窑址入选2023全国十大考古新发现。非遗保护传承发扬展现新魅力。加强非物质文化遗产的申请、保护传承和活化利用，深入开展“锣鼓四进”活动^[11]，举办了“鼓舞山河、奋进霍州”千人锣鼓展演，霍州威风锣鼓亮相央视总台跨年晚会，承办了黄河流域九省非遗花馍展演活动。冯南垣年馍体验馆建成开放。文旅融合发展焕发新风采。持续深入挖掘镇山文化、霍姓文化、霍窑文化、官衙文化、门神文化，不断发展壮大文旅产业。成功举办七里峪零距离森林音乐季、全域旅游电视网络推介竞演活动。完成《经典霍州》志书编纂，编制《天下门神出霍州》等三部历史短剧。开展群众文化活动1468场，免费送戏下乡76场。

（五）生态环境不断改善。天越来越蓝。狠抓大气污染防治，积极开展挥发性有机物达标综合整治、散煤污染整治等行动，统筹做好重点企业“双控”^[12]、清洁取暖改造等防治措施，完成集中供热改造350户、“煤改电”改造192户。全年空气质量综合指数4.78，同比优化1.8%，创历史新优。六大指标除PM₁₀浓度和O₃-8h浓度均同比上升外，其余4项指标均有不同程度下降，霍州空气质量改善幅度居临汾市沿汾6县第一。水越来越清。强力推进“一泓清水入黄河”工程^[13]，坚持周例会雷打不动，9个省定项目开工8个，完工3个，第二生活污水处理厂已投入运营。在汾河干流和支流建成5个自动监测站，实现动态监测、科学处置，去年10月至今汾河霍州段出境断面水质稳定达Ⅳ类，水环境质量明显改善。地越来越绿。中央生态环保督察黄河流域生态环境4个突出问题全部完成整改。成功申报国家采煤沉陷区综合治理工程试点县。谋划实施生态环境治理与产业转型高质量发展EOD项目。有序推进采煤沉陷区综合治理、旧房拆除和土地复垦工作。积极开展国土绿化行动，完成造林0.24万亩，新建完善绿色通道12.43公里。

（六）民生福祉持续提升。民生保障更加有力。“12+6+6”民生实事^[14]落地见效。投入财政资金为全市城乡居民免费办理人身意外伤害保险，赔付案件2356件、赔付金额241.74万元。为残疾人及60周岁以上老年人办理市内公交免费乘车卡21000余张，刷卡190万人次。接力举办第15届爱心助学活动，筹集资金211万元，帮助困难学生263人。全年城镇新增就业5077人，农村劳动力转移就业3738人。共发放城乡低保2802人1689万元，发放各类救助4801人1125万元。残疾儿童康复中心投入使用。全市脱贫人口人均收入达到13142元，增幅15.1%。公共服务扩容提质。完成了鼓楼办第一小学和北环办中心幼儿园改扩建、12所学校基础设施改造。新人民医院和妇计中心项目有序推进，公办示范性托育机构建成运营。大张镇霍东社区被授予“全国示范性老年友好型社区”。27个健康小屋^[15]建成投用，打造了区域智慧医疗服务平台。新增两个五人制足球场，面向社会免费开放。高质量承办全国小勇士少儿搏击争霸赛、临汾市第六届运动会摔跤比赛等国家和市级系列赛事。

（七）社会大局和谐稳定。狠抓安全生产，深入开展重大事故隐患排查整治、“反三违”^[16]等专项行动，扎实开展安全生产警示教育，全年未发生较大以上安全事故，安全生产形势保持了总体平稳向好。推进信访工作法治化，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，各类矛盾纠纷得到妥善化解。严打养老诈骗违法犯罪和电信网络诈骗，常态化抓好社会治安、扫黑除恶等工作，社会和谐稳定局面不断巩固，平安霍州建设再上新台阶。与此同时，扎实推进国防动员、人民防空、双拥创建等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。统计、审计、气象等工作取得新进展，妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等事业取得新成绩。

一年来，我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，形成了一批高质量调研成果，解决了一批突出问题，完善了一批制度机制，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。我们坚决贯彻落实临汾市委、市政府“冬季行动”部署要求，跟着学、照着做、踏实干，全市上下焕发出了“抢时间、拼经济、比发展”的精气神，引领推动各项工作出成绩、见实效，政府效能全面提升。

一年来，我们认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，高质量办理市人大代表议案和建议63件、市政协委员提案113件。坚决落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神。常态化开展会前学法，依法履行重大行政决策程序，法治政府建设深入推进。驰而不息纠治“四风”，政府系统党风廉政建设和反腐败工作持续深化。

各位代表！

奋斗充满艰辛，成果来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委统揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市干部和广大群众勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向为霍州经济社会发展做出贡献的全市广大干部群众，向给予我们广泛支持的各位人大代表、政协委员、离退休老领导、老同志和社会各界人士，向驻霍部队和武警官兵，向所有霍州在外人士，向所有关心、支持和参与霍州发展的朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。我们也清醒认识到，全市经济社会发展依然面临不少问题和挑战：经济总量不大，经济转型尚未成势，新兴产业发展缓慢，“一煤独大”局面还未打破；民营企业数量少，规模小，民营经济总量占比低，对全市经济发展贡献有限；生态环保、安全生产、民生改善等方面还需进一步加大力度；改革进程和社会治理中新旧矛盾交织，需解决的历史遗留问题还比较多；一些政府部门工作人员能力本领、工作作风、精神状态还不适应时代要求，一定程度影响了行政效能和营商环境，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2024年工作安排

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是落实“1135”发展思路，推进“五城建设”^[17]的攻坚之年。我们将深刻领会党中央对经济形势的科学判断，准确把握政策导向，始终牢记“五个必须”^[18]，把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿政府工作始终，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，奋力开创经济社会高质量发展新局面。

2024年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议，省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、临汾市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神，按照霍州市委八届七次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深刻把握临汾“三个努力成为”^[19]历史方位，坚持我市“1135”发展思路，奋力将霍州建设成为临汾的装备制造基地、热电保障基地、算力服务基地、文旅集散中心，着力推动高质量发展全面提质提速，全面深化改革开放，着力加强科技创新，不断深化全方位转型，在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化霍州篇章。

今年发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长7%以上，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长8%左右；城镇居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。其他各项约束性指标力争超额完成省定和临汾市定任务。

围绕上述目标，市政府将重点抓好八个方面的工作。

（一）聚焦经济平稳健康发展，在提升发展质效上奋勇争先

坚持扩大有效益的投资和激发有潜能的消费“两手抓”，持续强化各项稳增长政策供给，充分挖掘内需潜力，激发市场活力，推动经济持续稳定向好。

精准承接更加有力的政策。聚焦今年国省关于加强国家战略腹地建设、扩大有效益的投资、构筑产业“拦水坝”等一系列政策措施，抢抓中央发行1万亿元特别国债、2.7万亿元地方债机遇，对照能源安全、城市基础设施及保障性安居工程基础设施、生态环境保护等八个方面34个领域，做好政策争取和宣传工作，全力争取中央预算内投资、政府专项债、政策性银行的支持。加快推进已储备的51个项目资金申报，推动项目落地，形成实物工作量。及时掌握政策动向，开展专项债项目常态化储备。

全力扩大更有效益的投资。提升开发区能级。坚持“以道路定框架、以项目破机制、以亩产论英雄”，加快开发区基础设施建设，全面提升开发区能级和水平。储备500亩“标准地”，新建6.18万平方米标准化厂房。加快开发区工业污水处理厂、新兴产业园道路、中水回用、110KV青郎坪变电站等项目建设。加快推进总投资25亿元的霍州市新时代人工智能算力产业园、液晶触摸屏制造等签约项目开工建设，全年完成工业投资9.2亿元以上，增长20%以上；规模以上工业增加值完成16.7亿元，增长16%。高标准高质量完成省定、临汾市定各项考核指标。加快项目建设。紧盯国省政策导向、上级资金投向、金融机构倾斜方向等，围绕装备制造、数字经济、文旅康养、乡村振兴，谋划引进一批大项目好项目。强化项目服务，用好项目建设全链条管理机制，全力抓好项目前期手续办理，强化用地、用能等要素保障，全面提速总投资156.31亿元的68个建设项目早开工早投产。继续实行县级领导包联责任制，扎实开展“三个一批”^[20]活动，汇聚高质量发展磅礴力量。提高招引质效。坚持主要领导带头、招商小分队主攻，深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区，聚焦装备制造、数字经济等产业，开展产业链招商、以商招商、长板招商，高效承接东部和南部地区产业转移。用好我市鼓励投资优惠办法和产业发展基金，兑现招商引资奖励。坚持内商外商一起招，大力扶持本地企业，提振发展信心，激发投资活力，加快推进本地企业增资扩产。

持续激发更有潜能的消费。坚持多元发展升级三产服务业，主动适应消费升级新趋势，着力培育新的经济增长点。壮大现代物流业。推动圣和物流铁路专用线、智慧仓储物流园区、瑞锦昌仓储物流项目尽快建设，启动实施“智慧云仓”晋中南智慧物流港，全力打造区域商贸物流中心。发挥“霍嬷嬷”特色产业乡村e镇作用，扩大外贸出口，全年出口总额增长50%以上。稳定和扩大传统消费。提质扩容商贸、特色餐饮等传统消费，常态化开展促消费活动，鼓励市场主体开展叠加促销让利活动。推动更多餐饮企业成为“放心文明餐厅”^[21]，鼓励各类酒店、民宿健全完善自助商店、影音娱乐、健身等配套服务设施，促进住宿消费提质升级。激发乡村消费活力。建设县域经济商贸中心，加快乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店等县域商业基础设施建设改造，推进农村电商和寄递物流贯通发展，完善县域商业流通体系。实施东城区农贸市场建设。发展假日和夜间经济。聚焦美食餐饮、节假旅游，培育新业态，建设新载体，提升发展以州里街、香江广场、新建南路、全民健身中心为重点布局的商圈建设，培育壮大夜间经济、假日经济。全年新增限上商贸单位30家，限额以上社会消费品零售额增长10%。

各位代表，投资是拉动经济的重要手段，消费是经济发展的内生动力，我们将全力以赴抓项目、扩投资、深挖潜、促消费，努力为霍州高质量发展夯基垒台、蓄力增能！

（二）聚焦优化产业结构，在推动转型发展上奋勇争先

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推动传统产业转型升级，加快形成新质生产力，构建富有霍州特色和优势的现代化产业体系。

推动传统煤电产业升级改造。加快推进“一煤两电”等重点企业节能技改，抓好非煤产业升级，延长煤电产业链条，提高产品附加值。尽快完成兴盛园煤业复建，完成辛置煤矿智能化建设，煤炭先进产能占比超过80%。加快完成“三改联动”^[22]，推动国电、兆光热源优化利用，推进“霍州-洪洞-尧都-襄汾”长输供热项目顺利实施，全力建设热电保障基地。

推动装备制造产业集群发展。整合煤机装备制造企业，打造“煤机超市”^[23]，加快推动煤机装备制造基地建设，推进装备制造业产业大发展。加快发展厨卫具制造、电子设备产业，推进神州通立装配式电梯、液晶触摸屏制造、智能电子产品制造项目投产达效，全年规上制造业增加值增速10%以上。

推动新能源产业扩量增效。推动40万千瓦集中式光伏发电项目和6万千瓦屋顶分布式光伏发电项目实现全容量并网。进一步深化同国家能源集团、山西兆光、国家电网等企业合作，加快推进国能霍州新能源100MW光伏发电、兆光100MW煤电+风光+储能一体化、国盛新能源200MW共享储能、格盟霍州新能源100MW/200MWh共享储能、兆光源网荷储一体化储能等项目，持续提升新能源装机容量、发电量占比。

推动信创产业加速崛起。加快抢滩数字经济“新蓝海”，全力推进霍州新时代人工智能算力产业园项目建设，谋划招引相关产业入驻，推动数字产业集聚发展。强化上下游利益联结，打造赋能算力服务基地建设，为我市产业升级换道、企业数字化转型提供算力基础。

推动特色专业镇建设发展壮大。做精做强做大霍州年馍特色专业镇^[24]，实现年馍企业升规破零，经营主体超过170家，年产量达到3750万公斤，销售额突破2.5亿元，霍州年馍走上产销快车道，实现“全国卖”“全年卖”。加快推动投资1.4亿元的厨具产业链项目投产达效，完成5万吨测土配肥及技术服务改建项目，培育打造厨卫制造专业镇和有机肥料专业镇。

各位代表，我们将以实体经济为本，以构建现代化产业体系为主攻方向，着力扩总量、优结构、提能级，奋力谱写高质量转型发展霍州新篇章。

（三）聚焦深化改革扩大开放，在增强高质量发展动力上奋勇争先

坚持先立后破、破立并举，持续优化营商环境，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

打造一流营商环境。深化开发区改革。持续深化“承诺制+标准地+全代办”^[25]改革，加快推动“三化三制”^[26]改革，全面落实临汾市开发区“一意见四办法”^[27]，力争“全周期全代办”^[28]服务达到100%。持续推动向开发区赋权“再升级”，进一步提高“一件事一次办”^[29]“区内事区内办”的覆盖面和便利性。提升行政审批效率。围绕“三无三可”要求，持续深化承诺制等既定改革任务，细化完善“领办代办专办一网通办”服务举措。推行极简审批，今年力争95%的常规性办理事项达到全国最短时限。打通堵点难点，把服务窗口前移到重点企业和项目建设现场。从严整治手续办理过程中的推诿扯皮、吃拿卡要等问题。加强市场主体培育。依托微信群和涉企政策服务平台，为个体工商户和中小微企业提供政策信息和业务指导，通过发挥“企业融资一站式服务平台”功能、提供“免费代理记账”、派驻乡村金融村官等措施，推动更多经营主体实现“个转企”“小升规”。规上工业企业新增5户，新认定省级“专精特新”企业3户。

激发民营经济活力。强化政策支持。顶格落实国省支持民营经济发展政策，严格执行政法机关服务保障民营经济高质量发展各项举措。落实霍州市关于促进民间投资、支持工业类实体企业贷款贴息等方面的意见和措施，兑现财政奖补资金。重点围绕企业培育、技改奖补、平台建设等方面，实行差异化扶持奖补政策，让政策惠及更多的中小企业。强化招引力度。鼓励支持民营企业参与政府重大项目建设，全力调动民间投资积极性，吸引优质民营企业落户发展。全面落实住房、就医、就学、落户等政策，提高民营企业招引质效。强化为企服务。建立亲清政商关系。加强涉民营企业行政执法监督，严格规范执法行为，对正常生产经营的企业，做到无事不扰、有求必应。深入开展“两不一欠”^[30]等专项行动，坚定企业发展信心。继续加强政银企对接、入企服务等各项帮扶机制，常态化开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”等政银企对接活动，让企业家放心投资、安心创业、舒心发展!

深化重点领域改革。继续深化国资国企改革，促进国有资产保值增值。健全完善国投、农发两家市属国企管理体制机制，提高服务全市经济发展的能力，加大参与全市基础设施建设、产业发展投资和民生改善项目力度。扎实推进农业农村、财政金融等重点领域改革。深化供给侧结构性改革，以科技创新推动产业创新，努力提升产业链、供应链的韧性和安全水平，加快培育产业集群。加强校地合作、推动产研融合、促进成果转化。全市有研发机构的规上工业企业占比不低于19%，加快形成新质生产力。

各位代表，我们将始终坚持以改革破难题，以创新拓空间，以一流营商环境服务市场主体，激活改革之力、扩大开放之门、清澈市场之水，让发展动能在霍州大地激扬喷发！

（四）聚焦统筹新型城镇化和乡村全面振兴，在促进城乡融合、区域协调发展上奋勇争先

大力提升城乡规划建设管理运营水平，统筹利用各类要素资源，精心描绘城市“颜值”，精致塑造乡村“气质”，全力推动城乡融合和区域协调发展实现新突破。

以县城为重要载体，加快推进新型城镇化建设。着力拓展城市空间。实施中镇大道、霍州东站至南赵线道路工程，启动霍冯线改造项目，拉大城市框架，打造东部发展新引擎。加快南环路提质改造工程及安置区建设，建设南部生态宜居区。实施黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程，形成连接东西的城市快速通道。着力推动城市更新。加快城市“双品质”建设，持续推动靓城提质，完成老旧小区改造13个、实施背街小巷改造16条。推进前进街南延、大众路南延道路建设，打通经一路、经二路、纬三路等市政道路，推进经七路、经八路、光明路北延等项目前期。加强公共服务和市政配套建设，启动城市供热能力提升改造、城乡电力扩容配套，完成“三供一业”供水维修项目。同步加快基础设施向乡村延伸，基本公共服务向乡村覆盖，带动城乡融合发展。着力优化城市环境。大力开展绿化、美化、亮化、净化，加强市政道路及园林绿化管护，年内建成口袋公园6座，完成南游园提质改造。创建环城水系，打造生态长廊，加快推进汾河、南涧河治理，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。

以“千万工程”^[31]为引领，扎实推进乡村全面振兴。夯实粮食安全根基。严格落实耕地保护和粮食安全责任，严守29.4万亩永久基本农田红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。新建高标准农田2.5万亩，实施农业生产托管2.27万亩以上，全年粮食播种面积稳定在32.77万亩以上，产量在5.6万吨以上。强化耕地用途管控。深入开展第三次土壤普查。做大农业特色产业。发挥同兴禽业、浩瀚农牧等6家省市级畜禽养殖龙头企业作用，引领带动全市2100余家中小养殖户抱团发展。实施同福一二三产业融合项目，加快推进大健康食品工业园区建设。推动东方希望年出栏5万头商品猪繁育场等项目投产达效。年内新增4家县级以上龙头企业，总数达到20家。全市集体经济年收入30万元以上的村占比50％以上。加快和美乡村建设。深入践行“千万工程”经验，扎实开展农村示范建设三年行动，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。积极向上争取，强化资金整合，为常态化开展农村人居环境整治提供坚强财力保障。打造陈村、辛置村、下王村3个“宜居宜业和美乡村”，建设源头村—鸭底村—窑底村—范村“美丽乡村旅游廊道”，持续提升冯南垣乡村振兴示范村和许村、下王村乡村旅游示范村创建成果。完成10.6公里“四好农村路”建设。健全长效管护机制，持续巩固农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”成果。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，有序实施乡村振兴项目，带动脱贫户和监测户稳定增收。

以优化城乡管理为关键，促进城乡融合与协调发展。推动城市智慧化管理进程。优化中心城区城市管理体制机制，加快推进数字停车场、电动汽车充(换)电基础设施建设，实施智慧城市、智慧广电等项目，建立城市燃气、高层建筑等安全预警机制，加快实现城市运行管理服务“一网统管”，建设宜居、韧性、智慧城市。加大城乡精细化管理力度。聚焦“治脏”“治乱”“治违”，深入推进城乡网格化管理，进一步规范占道经营、乱停乱放、私搭乱建等行为。扎实开展城乡管理执法，加大重点区域巡查疏导力度，严查市区机动车违章违停行为。建立实时反馈和快速响应机制，广泛发动群众形成共建共治共享良好氛围，不断提高城乡管理的效率和质量。提升城乡一体化管理水平。锚定城乡融合发展，完成7个乡镇国土空间总体规划编制和115个实用性村庄规划编制，推动道路联网、产业连片、治理联动。加强对城乡重点工程的规划管理，确保有序建设。加强物业行业监管，推动服务质价相符。推动移风易俗，树立文明乡风，推广运用“积分制+清单制”，激发乡村治理新活力。

各位代表，只要我们持续增强县城综合承载能力和服务功能，发挥乡镇节点作用，以更大力度推进以县城为重要载体的城镇化建设，就一定能够实现城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。

（五）聚焦打造文旅集散中心，在提升城市软实力、推动文旅深度融合发展上奋勇争先

坚持在培育和践行社会主义核心价值观中担负起新的文化使命，赓续历史文脉，光耀霍州文化，深化文旅融合，繁荣发展文化事业和文旅产业。

坚持文旅赋能。推进文化铸魂，依托民俗活动、旅游节、各类晚会等文化传承的重要载体，把诚信、友善、爱国等核心价值观要求和理念融入其中，让群众在互动娱乐、人文关怀中受到中华优秀传统文化的熏陶。充分发挥南塔烈士陵园、石兰峰纪念馆等爱国主义教育示范基地作用，厚植爱党爱国爱社会主义情感。聚焦新中国成立75周年等重大主题，推出一批反映霍州发展、彰显霍州文明形象的精品力作。赓续历史文脉，围绕中镇霍山、霍州署衙、霍姓、霍州年馍、霍州威风锣鼓等知名IP，加大经典传统剧目复排，强化现实题材创作，鼓励广大文艺工作者创作一批高质量、大流量、具有霍州辨识度的文艺精品。编纂精品丛书，讲好霍州故事、打造“霍州印象”。推动非遗传承发展和文物活化利用，加大非遗传承人培育扶持力度，以“霍”品牌为重点，打造传习展示基地。创新“非遗+旅游”“非遗+文创”等模式，常态化推进非遗进景区。加快实施许村文化保护传承利用项目和霍州窑考古发掘保护性项目，全面推进省文物保护利用示范区建设。做好第四次文物普查和文旅资源普查工作。

坚持文旅惠民。深入实施“五个一批”惠民工程，提高“免费送戏下乡进村”服务效能。打造文艺精品，用活用好文艺小分队和乡土文化能人艺人，深度挖掘霍州历史文化资源，推动地域文化活起来、传下去。丰富文化供给，促进基本公共文化服务标准化均等化，提升霍州市博物馆、图书馆、文化馆等公共文化设施建设水平和服务效能，支持公共文化场馆延长开放时间。拓展全民健身中心图书馆功能，建设融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮等各类服务于一体的新型公共文化空间，打造城市会客厅新地标。

坚持文旅兴业。加快把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业，深化文旅产业供给侧结构性改革，叫响“山水霍州·熨帖之州”文旅品牌。推进国家级文旅胜地建设。加快油盆峪至五龙壑段等6条“三个一号”旅游公路^[32]建设，推进霍州署东西辅线修复保护利用，完成红星厂文物保护利用规划和原红星厂土地及地上资产收回收购工作，加快推进七里峪旅游度假区项目和七里峪景区提升一期工程。推进文旅融合新业态培育。提升完善全民健身中心，积极争取承办各种赛事，继续举办森林音乐季、滑翔伞赛事、冯南垣上过大年等重大活动，丰富研学游、红色游、康养游等新业态。力争游客接待量突破100万人次、综合收入突破8600万元。推进A级旅游景区创建和提升。加快基础设施建设，推进七里峪、霍州署两个4A级景区品质升级。年内力争新增1家4A级和1家3A级景区，推动我市A级景区增数量、提质量，集结形成霍州旅游景区品牌矩阵，全力打造国家全域旅游示范区。推进环境优化和服务效能提升。牢固树立“游客至上”理念，本着“利民、便民”原则，着力强化全要素支撑，高效提供交通中转、信息咨询、客房预订、特色餐饮等优质旅游接待服务，加强“回家”服务品牌打造，不断满足来霍旅客多元化的消费需求，以高效便利的文旅环境和精准舒心的服务环境，加快推动霍州成为热门旅游目的地和旅游中转城市。

各位代表，我们将保护传承、挖掘用好各类文旅资源，着力培育打造更多文旅文创新业态、新项目、新场景，让更多人看见霍州新景象、新时尚、新面貌，在加快建设文旅强市中展现政府作为、体现政府担当！

（六）聚焦打好蓝天、碧水、净土保卫战，在厚植生态发展底色上奋勇争先

坚持方向不变，力度不减，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。

强化大气环境治理。以提高优良天数为目的，深入推进源头治理，有效降低PM_2.5、PM₁₀、O₃-8h等浓度。加快推进清洁取暖改造，推动集中供热扩户，年内完成“煤改电”1605户，两年内完成5500户。加快绿色低碳转型，持续优化产业结构、能源结构、运输结构，配合实施好国道108改线工程、长输供热项目、绿色运输试点城市建设等治理工程，为区域大气污染联防联控、改善环境空气质量贡献霍州力量。

强化水环境治理。强力推进“一泓清水入黄河”生态保护工程，启动实施南涧河人工湿地水质净化工程，稳步推进汾河流域生态治理、开发区工业污水处理厂等5个在建工程。严格落实河长制工作，扎实开展河道“清四乱”^[33]。启动实施总投资3.2亿元的大张、辛置、白龙、退沙四个片区农村生活污水收集处理工程，提升农村生活污水集中收集处理能力，保障污水处理设施稳定运行，加强汾河水质动态监测，确保尽早实现汾河霍州段出境断面水质达优良。

强化土壤污染治理。全面落实黄河流域清废行动及“利剑斩污”专项行动，实施煤矸石综合治理项目，严格管控固废、危废处置。加快实施能源消费双控行动，推动工业固废、建筑生活垃圾等资源高效利用，推动煤炭等资源节约集约循环利用。持续巩固中央及各级环保督察反馈问题整改成效。全力配合做好新一轮中央和省级环保督察工作，保持环境执法高压态势，让生态宜居成为霍州的显著优势。

各位代表，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。我们将牢固树立绿水青山就是金山银山理念，突出生态优先、绿色发展，努力让霍州的天更蓝、水更清、地更绿、景色更秀丽。

（七）聚焦增进民生福祉，在提高人民生活品质上奋勇争先

坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入力度，切实解决民生难题，用心办好民生实事，努力让高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。

让就业创业更加灵活高效。突出就业优先导向，持续开展“春风行动”招聘活动，用好公益性零工市场，建设12个镇级“零工驿站”^[34]，搭建多层次就业服务平台。统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，全年新增城镇就业4700人，农村劳动力转移就业3700人。狠抓职业技能培训，按照市场需求导向和产业发展趋势，调整培训方向，实现培训一个、就业一个、成才一个。持续打造“霍州年馍”等技工品牌。深化青年发展型城市建设，加强人才医疗、住房、子女就学等全方位服务保障。

让优育优教更加公平可及。坚持教育优先发展，加快构建幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。持续推进“双减”^[35]工作，抓好校外培训治理。实施投资678万元的义务教育薄弱环节改善与能力提升项目。加快推进霍东学校建设、大张镇中心幼儿园提标改造等项目。加快发展现代职业教育，优化教育资源配置，积极开展名师（校长）培养计划，持续提升教育教学质量和学校管理水平。大力弘扬教育家精神，加强师德师风建设，完善教师激励机制，形成尊师重教、精心从教、以优待教的浓厚氛围。

让健康霍州更加便利普惠。新人民医院、全民健身中心投入使用，妇计中心加快建设。用好27个“健康小屋”、推广“一号管三天”就诊模式、加强“名中医传承工作室”建设，为群众提供优质医疗服务。实施“千名医师下基层”、乡村医疗卫生固本强基等行动，持续推动医疗服务重心下移、资源下沉。开展爱国卫生运动，推动“健康霍州”建设。全面开展全民健身活动，不断满足群众多样化健康需求。

让社会保障更加温暖厚实。严格落实防返贫动态监测帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。落实城乡低保提标、高龄补贴等政策，实施特殊困难家庭老年人居家适老化改造，满足基本养老需求。持续加大农村留守儿童、老人、残疾人等社会弱势群体的救助力度，兜牢民生底线。依托残疾儿童康复中心为全市0-15岁残疾儿童提供残疾康复训练及家庭支持性服务。加快农村敬老院、农村区域养老服务中心改建。

各位代表！人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。今年，我们在全面落实省政府和临汾市政府确定的15件民生实事的基础上，再办好9件民生实事：一是建设25个乡镇级、（村）社区零工驿站，开展就业技能和岗位提升培训；二是优化、新增城市公交线路，提高管理服务水平，提升群众出行体验；三是实施农村生活污水收集处理工程；四是实施1所城镇社区养老幸福工程；五是提升城乡供电保障能力，持续扩大“煤改电”改造覆盖面；六是新建城区智慧停车场6个，新增停车泊位2000个以上；七是举办爱心助学活动；八是为全市城乡居民免费办理人身意外伤害保险；九是全市残疾人及60周岁以上老年人免费乘坐市内公交车。我们一定履行好对人民群众的庄严承诺，用心用情用力办好每一件民生实事，让人民群众不断看到更多变化、得到更多实惠、感到更多温暖！

（八）聚焦筑牢安全发展根基，在营造和谐稳定发展环境上奋勇争先

坚持把防风险、保安全、护稳定作为底线任务，加强重点领域安全能力建设，完善社会治安防控体系，建设更高水平的平安霍州，坚决维护国家安全和社会稳定。

强化安全监管。严格落实国务院安委会防范遏制矿山领域重特大生产安全事故“八条硬措施”^[36]，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，认真执行“三管三必须”^[37]实施细则和临汾市31条硬措施^[38]，以严实措施提升本质安全水平。全面排查风险隐患，加强煤矿、建筑施工、道路交通、消防、燃气、危爆物品、食品药品、校园周边等重点领域、重点区域监督检查，铁腕取缔和关闭非法违法企业，坚决防范各类安全事故发生。加快完善应急管理体系，健全应急管理工作机制，加强应急队伍建设和能力提升，完善应急物资保障。实施极端天气监测能力提升工程，推进气象站迁建工作，加强地灾隐患点排查整治，做好森林防火、防汛备汛、防震减灾各项工作。用好“四查一倒追”^[39]机制、安全事故警示教育和问责处置办法，推动安全责任落实落地。

强化风险防范。开展重大决策实施、重大项目建设社会稳定风险评估，消除风险隐患。严厉查处房地产市场违规建设、违规预售等不法行为。严格金融风险源头管控，支持银行不良贷款处置化解，加强对互联网金融等薄弱环节监管，规范融资借贷行为，依法严厉打击非法集资、恶意逃贷等各类非法行为。合理控制政府债务扩张规模，确保债务规模在可控范围内，坚决守住不发生系统性风险底线。

强化社会治理。持续推进“平安霍州”“法治霍州”建设，学习践行新时代“枫桥经验”^[40]“浦江经验”^[41]，全面推进信访工作法治化建设，用心用情办好群众来信来访，深化信访问题源头治理三年攻坚行动。提高综治网格化服务管理能力，统筹做好扫黑除恶、禁毒攻坚、社会治安、打击电信网络诈骗和养老诈骗等工作。

同时，加强国防动员和国防后备力量建设，深化全民国防教育，支持驻霍部队工作，强化退役军人服务保障，扎实做好外事、对台、供销、气象、地震、消防等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联、红十字会等群团组织开展工作。全力保障人大、政协履行职能。支持民主党派工作，为调查研究、建言献策搭建更多平台、创造更好条件。

各位代表！

漫漫征途，唯有奋斗。我们将对今年各项工作系统性把握，整体性推进，瞄准更高定位，展现更大担当，创造更优成绩，以朝气蓬勃、积极进取的奋进面貌迈向新未来、成就新事业，努力让发展蓝图变现，让人民梦想成真！

三、全面加强政府自身建设

各位代表，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们将以更大的革新勇气加强自身建设，以更强的责任担当履行职责使命，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意的服务型政府。

坚决筑牢政治忠诚。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真正做到心领神会、行动有力。坚持把党的领导贯穿到政府工作的全过程、各领域。认真落实党中央和省、市及霍州市委各项决策部署，坚决做到政令畅通，确保上级决策部署一贯到底，不变通、落到位、不走样。

坚决恪守为民宗旨。始终站稳人民立场，躬身践行“四下基层”^[42]，聚焦群众所想、企业所需、基层所盼，用心用情用力把实事做实、把好事办好、把难事办成，以看得见的工作成效回应群众期盼。始终将保障和改善民生放在首位，把有限财力聚焦在就业、收入、住房、教育、医疗、社保等群众关心的热点难点问题上。

坚决锤炼过硬作风。把抓落实作为一种政治自觉、一种能力要求、一种工作操守，继续保持“冬季行动”的攻坚态势，坚持事不过夜、马上就办的工作作风，坚决破除有令不行、推而不动、敷衍应付等问题，始终保持事争一流的劲头，勇于同最好的比，创出霍州好经验，干出霍州加速度。

坚决做到依法行政。深入学习贯彻习近平法治思想，推进全面依法治市向纵深发展，扎实开展“八五”普法，认真落实全过程人民民主，严格执行重大行政决策程序规定。进一步优化府院联动。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督、社会舆论监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

坚决保持廉洁本色。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格履行意识形态工作责任制。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，加大审计、统计、财会监督力度，强化重点领域、重点环节、重点部门、关键岗位廉政风险防控，做到干部清正、政府清廉、政风清朗。

各位代表！

奋斗铸就伟业，实干谱写华章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和霍州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，奋力推进中国式现代化霍州实践，以优异成绩迎接新中国成立75周年！

附件

报告中有关名词注释

[1]1135：2023年霍州市委八届六次全会暨市委经济工作会议提出的发展思路。即围绕“推动高质量发展全面提质提速”这一主题主线，坚持“加快转型蹚新路、争先进位勇赶超”总体要求，突出“产业转型、城乡统筹、生态建设”三大重点，聚力“富裕之城、数字之城、文化之城、绿色之城、幸福之城”五城建设。

[2]九统两分：推动霍州年馍产业发展建立的一种生产体系。即由辛置年馍加工厂“九统”（统一标准、统一培训、统一原料、统一发酵、统一配送、统一回购、统一包装、统一品牌、统一销售）；乡镇建设“微型厨房”进行“两分”（分户揉作、分村蒸制）。

[3]乡村e镇：在一定区域内以产业为基础，以电子商务深度融合为核心，以配套服务为支撑，具有明确的产业定位和互联网应用基础的发展空间平台。

[4]标准地：在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必须的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让的国有建设用地。

[5]招商小分队：为强化招商引资工作、提升招引成效，于2023年专门成立的由副县级领导任组长的5支招商引资队伍。

[6]三无三可：即打造无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展的营商环境。

[7]四上企业：即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

[8]专精特新：特指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。

[9]双品质：高品质城市建设、高品质城市生活。

[10]四好农村路：指的是把农村公路建好、管好、护好、运营好，是习近平总书记亲自总结提出、亲自部署推进的一项重要民生工程、民心工程、德政工程。

[11]“锣鼓四进”活动：我市开展的以锣鼓进村社、进机关、进企业、进学校为主要内容的全市性的活动。

[12]双控：指的是排放浓度控制、排放总量控制。

[13]“一泓清水入黄河”工程：2020年5月12日，习近平总书记来到汾河太原城区晋阳桥段，考察汾河流域生态修复和城市环境建设情况。总书记在听取山西省委、省政府工作汇报时强调：“要切实保护好、治理好汾河，再现古晋阳汾河晚渡的美景，让一泓清水入黄河”。山西省一泓清水入黄河工程是指山西省政府为了保护和修复汾河流域的生态环境，实施的一系列工程措施，旨在稳定实现“一泓清水入黄河”目标，确保汾河流域的生态环境得到有效保护和修复，为黄河流域的生态保护和高质量发展作出贡献。

[14]“12+6+6”民生实事：指的是2023年省政府确定的12件民生实事、临汾市政府确定的6件民生实事和我市确定的6件民生实事。

[15]健康小屋：集预防、保健、康复、健康教育为一体的健康管理平台，旨在立足基层村居、单位，通过资源整合，建立完善基本健康教育与促进用品设施，提高群众自我健康教育、自我健康检测、自我健康管理能力。

[16]反三违：是指在安全生产工作中，反对并遏制违章指挥、违规作业、违反劳动纪律。

[17]五城建设：2023年霍州市委八届六次全会暨市委经济工作会议提出，要聚力建设富裕之城、数字之城、文化之城、绿色之城、幸福之城。

[18]五个必须：2023年12月中央经济工作会议指出的规律性认识。即必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治。

[19]三个努力成为：临汾市委五届七次全会暨市委经济工作会议确定的奋斗目标。即努力成为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践样板、努力成为经济高质量发展的地级市新引擎、努力成为推动高质量发展全面提质提速的领跑者。

[20]三个一批：即开发区项目“签约一批、开工一批、投产一批”。

[21]放心文明餐厅：我省“放心文明餐厅”创建活动，共包括霍州11家餐厅在内的385家餐厅上榜。

[22]三改联动：即煤炭节能降碳改造、供热改造和灵活性改造。灵活性改造指火电灵活性改造，即增加机组运行灵活性、增加锅炉燃料的灵活性。

[23]煤机超市：煤机超市指的是专门销售煤矿机械设备及其配件的商店或平台，使得煤矿企业能够在一个集中的地方购买到所需的机械设备和配件，提高了采购的便利性和效率。同时提供专业售后服务。

[24]专业镇：即以县（市、区）为基本地理单元，主导产业相对集中、经济规模较大、专业化配套协作程度较高的经济形态，是集群经济的基本形式。

[25]承诺制+标准地+全代办：指的是将企业投资项目承诺制改革、项目供地标准化改革、投资项目建设领办代办改革进行集成，以服务项目和企业为主线，加强部门间配合，缩短项目落地时间，为企业提供“保姆式”服务的一项改革。

[26]三化三制：指的是建设“专业化、市场化、国际化”的管理团队。进行“领导班子任期制、全员岗位聘用制、绩效工资制”改革。

[27]一意见四办法：《推行全市开发区高质量发展的实施意见（2024——2025年）》《临汾市开发区考核评价奖惩办法（试行）》《开发区领导班子任期考核评价办法》《开发区重点工作调度推进办法》和《财政金融支持开发区高质量发展办法》。

[28]全周期全代办：为了优化营商环境，提高行政审批效率，推出的一种服务模式。为项目提供从立项到竣工验收的全周期、全方位的代办服务，协助项目单位完成各类审批手续。

[29]一件事一次办：将需要到多个部门、需经多个环节办理的事项，通过环节整合、流程优化，实行“一次性告知、一套表申报、一个窗受理、一次性办成”，线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”的服务模式。

[30]两不一欠：新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款。

[31]千万工程：“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。2003年6月，在时任浙江省委书记习近平同志的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动“千万工程”，开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。习近平同志亲自部署，目标是花5年时间，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。20年来，浙江省久久为功，扎实推进“千万工程”，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，带动浙江乡村整体人居环境领先全国。2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实

[32]“三个一号”旅游公路：山西省三个一号旅游公路是指黄河、长城、太行三个一号旅游公路。这些公路在山西省内延伸，串联起了许多重要的旅游景点和风景区，为游客提供了更多探索和体验的机会。同时，这些公路还配备了慢行道、驿站、房车营地、观景台等设施，以提供更为舒适和便捷的旅游体验。

[33]河道“清四乱”：即整治在河道附近乱占、乱采、乱建、乱堆等行为，保障河道附近环境整洁。

[34]零工驿站：集就业信息推介、现场招聘、技能培训、劳动维权等公共服务功能于一体的“一站式”公共就业服务平台。

[35]双减：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。

[36]八条硬措施：严格矿山安全准入、加强矿山建设项目安全管理、强化矿山生产安全系统保障、加强矿山外包工程安全管理、加强矿山劳动用工管理、强化矿山安全监管执法、加强矿山安全基础保障能力建设、加大矿山安全生产监管监察力度。

[37]三管三必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全

[38]临汾市31条硬措施：是指临汾市为了推动安全责任落实而制定的一系列严格要求和具体举措。这些措施包括安全制度的建立、安全责任的明确、安全培训和教育的开展、安全检查和隐患排查的落实等各个方面。

[39]四查一倒追：即企业自查、部门排查、领导检查、专家抽查和发生安全事故倒查倒追相关人员责任。

[40]新时代“枫桥经验”：新时代“枫桥经验”发源于浙江省诸暨县枫桥镇，其基本内涵是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”。新时代“枫桥经验”主要内容是在开展社会治理中实行“五个坚持”，即坚持党建引领，坚持人民主体，坚持自治、法治、德治“三治融合”，坚持人防、物防、技防、心防“四防并举”，坚持共建共享。

[41]浦江经验：是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。主要内容是“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”。

[42]四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。