各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关部门:

 《霍州市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

                           霍州市人民政府办公室

                             2022年12月14日

（此件公开发布）

霍州市推进人工影响天气工作高质量发展

实施方案

为认真贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》（晋政办发〔2022〕2号）、《山西省人工影响天气能力建设指导意见》（晋气发〔2021〕27号）和《临汾市人民政府办公室关于印发临汾市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案的通知》（临政办发〔2022〕18号）文件精神，推动我市人工影响天气工作高质量发展，着力提升全市人工影响天气工作作业能力和服务效益，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实国家、省、市决策部署，准确把握人工影响天气基础性、公益性定位，切实强化责任落实、科技支撑和体制保障，不断提高作业能力、管理水平和服务效益，发挥人工影响天气“保丰、增绿、减灾”作用，建立“统一指挥、统筹布局、协同作业”的人工影响天气指挥作业体系，做到“一年四季不放松、每次过程不放过”，全年“全方位、全时段、全覆盖”开展人工增雨（雪）作业，逐步推进全市人工影响天气能力建设。

二、做好重点领域服务保障

（一）服务农业“保丰”，减少灾害损失。完善气象和农业农村部门联动机制，加大增雨（雪）、防雹作业力度，促进粮食稳产增收。主要在粮食生产功能区、林果产区、特色农业种植区、大型农业园区，科学合理布设人工影响天气作业点，组织开展人工增雨（雪）作业。（责任单位：市气象局、市农业农村局、市林业局，各乡镇、街道）

（二）服务生态增绿，增加水源补给。围绕全市生态保护和修复、河流水库蓄水，加强统筹协调和区域合作，开展常态化、科学性人工增雨（雪）作业，改善生态环境、增加重要水源地水源补给，筑牢绿色生态保护屏障。（责任单位：市气象局、市自然资源局、市水利局、市林业局，各乡镇、街道）

（三）服务防灾减灾，做好应急保障。完善不同区域应对森林草原火灾火险、干旱、冰雹等事件的人工影响天气应急工作机制，及时启动针对性人工影响天气作业。围绕大气污染防治，科学布设新型作业装备，适时开展针对重污染天气的人工影响天气作业。根据重大活动需要，建立人工影响天气演练和联动作业工作机制，保障重大活动顺利开展。（责任单位：市气象局、市生态环境分局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市林业局，各乡镇、街道）

三、增强基础业务能力

（四）提升人影监测分析和科学研判能力。聚焦全市人工影响天气重点作业区域，优化气象探测装备布局，构建空天地云水资源立体探测系统。在全市新建1部双偏振X波段有源相控阵天气雷达，补齐卫星、雷达探测短板，完成人工影响天气保障基地（山西）霍州超级站的建设，为人工影响天气监测预警、指挥作业和效果评估提供基础支撑。严密监视过境天气形势，积极研判人工影响天气潜势，科学制定作业方案，大力提升服务能力和效益。（责任单位：市气象局、市发改局、市财政局，各乡镇、街道）

（五）推进人工影响天气指挥作业体系建设。推进人工影响天气指挥作业体系建设，完善人工影响天气指挥平台、空域申请等业务系统，以及云水资源评估和催化条件预测预报业务，提高指挥作业能力和效率。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市财政局，各乡镇、街道）

（六）做好全市人影标准化现代化建设。加强作业装备和标准化作业点建设，新建3套固定标准化作业点和1套增雨烟炉，实现作业装备标准化、信息化。在村落密集地区推广应用弹体爆碎式增雨火箭弹，提高增雨作业安全性。建设监测与作业一体化的智能物联网站点，提高地面人工影响天气作业效率。完善物联网、智能识别、电子芯片、信息安全等技术应用，实现火箭发射系统的安全锁定装置加装率达到100%。（责任单位：市气象局、市公安局、市财政局，各乡镇、街道）

（七）完善人工影响天气作业保障机制。将人工影响天气工作纳入国民经济社会发展规划，建设人工影响天气能力提升工程，强化能力建设。打破地域界限科学规划作业布局，按照15公里网格标准建设标准化地面固定作业站点，实现固定作业站点基础布局全覆盖。粮食主产区、经济林果区及生态保护与修复区，按照10公里网格标准适当增加标准化地面固定作业站点，高海拔山区科学布设地面增雨烟炉，扩大覆盖范围。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市财政局，各乡镇、街道）

（八）加强科技队伍建设。加强人工影响天气科技创新团队和高层次人才队伍建设，将人工影响天气高层次人才纳入我市人才培养计划。加大人才引进力度，增强人工影响天气科技队伍力量。健全作业人员职业保障，通过政府购买服务、社会公益岗等方式统筹解决作业人员相关工作待遇。健全作业人员技术等级评定、绩效考核制度、聘用管理制度和激励机制。完善作业人员劳动保护、人身意外伤害和公众责任保险等保障制度。（责任单位：市气象局、市公安局、市财政局、市人社局，各乡镇、街道）

四、保障措施

（九）强化组织领导。完善霍州市人工影响天气领导小组工作制度和议事协调机制，加强对全市人工影响天气工作的总体规划、政策指导和统筹协调。各乡镇、街道要加强对本辖区人工影响天气工作的组织领导，建立健全领导协调机制，把人工影响天气作为常规性工作来抓，明晰组织实施、安全监管事权责任，强化作业业务、设施装备、作业队伍保障，不断强化能力建设。（责任单位：市人工影响天气领导小组各成员单位，各乡镇、街道）

（十）完善联动机制。加强各乡镇、街道及各部门之间的沟通协调，建立分工协作、统筹集约的人工影响天气工作联动机制。协同做好全市人工影响天气工程建设、科技研发攻关、业务运行保障及监管、协调和服务等方面的工作。（责任单位：市人工影响天气领导组各成员单位，各乡镇、街道）

（十一）落实经费保障。要完善经费保障机制，加大投入，将人工影响天气能力建设、作业、运维等经费列入本级财政预算，形成稳定的地方财政投入机制，确保实现“全方位、全时段、全覆盖”人工影响天气财政支撑保障。（责任单位：市发改局、市财政局、市气象局）

（十二）依法依规管理。严格执行气象法、人工影响天气管理条例、民用爆炸物品安全管理条例等法律法规，完善配套规章制度。加强对法律法规实施情况的监督检查，确保各类组织依法依规开展人工影响天气相关活动。加快人工影响天气标准化体系建设，提高规范化管理水平。（责任单位：市气象局、市公安局、市市场监督管理局、市工信局，各乡镇、街道）