霍州经济技术开发区管委会，各相关乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关单位：

《黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

      霍州市人民政府办公室

         2024年10月15日

（此件公开发布）

黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至

尉侯公路改造工程实施方案

为深入贯彻落实省市关于旅游公路建设的决策部署，构建贯通城乡景区的全域旅游公路网，加快建设专用性、安全性、智慧型、环境友好型旅游公路，经市委、市政府研究，决定实施黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程。为确保工程建设顺利进行，特制定本方案。

一、项目概况

黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程位于霍州市中部，起于工业路与玉霍线交叉口，路线沿工业路布线，到达东环路交叉口后，沿上霍线布线，终点位于尉侯村南，与上霍线现状道路顺接，全长18.435公里。全线采用二级公路技术标准，路基宽度10-12米，设计速度60km/h，沥青混凝土路面。主要建设内容：路基工程、路面工程、排水防护工程、涵洞工程、交叉工程、绿化工程及沿线安保设施等。

二、组织机构

    为切实加强对黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程建设的领导，成立黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程指挥部（以下简称指挥部），全面负责工程施工、占地拆迁和协调保障工作，处理工程建设的相关事宜。指挥部人员组成如下：

总 指 挥：郭惠民  市政府副市长

副总指挥：高  峰  市政府办党组成员、市政府值守中心主任

荀彦龙  市交通运输局局长

成    员：王丰奇  市发改局局长

闫会波  市民政局局长

左晓斌  市自然资源局局长

王将科  市生态环境分局局长

尚海虹  市住建局局长

张  斌  市水利局局长

段小刚  市农业农村局局长

徐水林  市林业局局长

马四玲  市文旅局局长

房文斌  市审计局局长

段永存  市行政审批局局长

马秀峰  市公安局副局长

张芙蓉  市财政局副局长

武伟华  市人社局副局长

郜岽栋  市交警大队大队长

马建会  国网霍州市供电公司经理

岳军明  中国联通霍州分公司经理

刘振峰  中国移动霍州分公司经理

王平福  中国电信霍州分公司经理

韦国亮  市供热中心经理

刘晓忠  市自来水公司经理

郝文彬  霍州华润燃气有限公司总经理

房  伟  霍州中燃能源发展有限公司总经理

退沙办、北环办、大张镇、李曹镇主要负责人为指挥部成员，指挥部下设办公室和工作组。

（一）办公室：起草项目建设相关文件；办理项目手续；项目施工管理；收集汇总各部门及工程建设各阶段工作信息；组织项目竣（交）工验收；综合协调处理项目建设中的相关事宜。

主  任：荀彦龙（兼）

副主任：韦月杏  市交通运输局副局长

成  员：荀宝雷  市交通运输局办公室负责人

        刘丽萍  市交通运输局规划投资股负责人

        郭荣耀  市交通运输局建设管理股负责人

        张康华  市交通运输局质监站负责人

        燕建伟  市交通运输局安全监督股负责人

        王  瑞  市交通运输局重点办负责人

（二）占地拆迁工作组：负责项目建设占地拆迁工作，办理和完善相关手续。

组  长：左晓斌（兼）

副组长：李曹镇、大张镇、北环办、退沙办主要负责人

成  员：赵华震  市自然资源局党组成员

        焦国军  市林业局党组成员

        何飞宇  李曹镇副镇长

郭俊鹏  大张镇副镇长

        李云飞  北环办副主任

        陈宏明  退沙办副主任

        王  瑞（兼）

（三）安全保障组：负责项目建设安全保障工作。

组  长：马秀峰（兼）

成  员：郭  峰  李曹派出所所长

倪  华  大张派出所所长

        成  斌  鼓楼街道派出所所长

        张建华  退沙街道派出所所长

三、占地拆迁

本项目为旧路改造，涉及占用路侧部分土地及围墙、台阶等拆迁。占地拆迁按照属地原则，由所属乡镇（街道）组织实施，经丈量、核实、评估后签订补偿协议。

（一）项目拆迁

1.本项目拆迁只对占地线内的现有建筑物（附着物）进行补偿，拆迁安置实行货币补偿，拆迁补偿按照《霍州市人民政府关于实施霍州经济技术开发区霍东新型产业园区配套基础设施（智创园—高铁车站）连接线工程建设征地拆迁补偿标准的通知》（霍政函〔2023〕35号）文件，结合实际情况执行。结构复杂及有争议的拆迁委托有资质的评估单位评估，按评估结果执行。

2.对违法、违规、抢建、抢种、抢栽的各类建筑物、构筑物及机井、树木、农作物等不予补偿，并限期自行拆迁清理，不及时清理影响工程施工的，依法予以严肃处理。

3.对影响项目实施的电力设施、通信设施、供水、供气、供暖、雨污水等管网，结合设施情况分类处置。

（二）项目占地

本项目占地只补不征，土地补偿标准执行《山西省人民政府关于重新公布全省征地区片综合地价的通知》（晋政发〔2023〕12号）、《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》（山西省人民政府令第182号）文件执行，占用土地以实际丈量面积为准，采用一次性补偿到位的方式。

（三）时间要求

本项目占地拆迁工作要求2024年10月前完成。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各相关单位要提高站位抓推进，充分认识到加快建设黄河一号旅游公路连接线霍州市大运路至尉侯公路改造工程的重要性，紧盯目标任务，创新工作举措，疏通堵点难点，强化进度观念，筑牢质量防线，主动担当，积极作为，确保全面如期完成工程建设任务。

（二）形成部门合力。指挥部要加强组织领导，充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用，压实各成员单位主体责任。各成员单位要切实提高站位，把工程建设任务清单化、责任化，做到底清数明、有序推进，同时加强部门协作，形成强大合力，全力做好各项服务保障工作，保质、保量，按时推进工程建设。

（三）强化责任落实。各相关单位要积极推动工程高质量建设，处理好项目进度与工程质量、项目建设与生态保护、交通发展与干部廉洁的关系，严格落实工程质量终身负责制，强化生态环境保护，建立健全工程廉洁预防监督机制，严格资金管理，严控项目建设廉政风险，以过硬举措推动旅游公路如期高质量建成。