各乡（镇）人民政府、街道办事处，各有关单位：

《霍州市2025年冬季清洁取暖工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

霍州市人民政府办公室

2025年3月14日

（此件公开发布）

霍州市2025年冬季清洁取暖工作实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于大气污染防治和清洁取暖工作的决策部署，加快推进我市清洁取暖项目顺利实施，进一步提高居民冬季取暖清洁化水平，保障和改善民生，推动构建绿色、节约、安全的清洁供暖体系，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以保障群众温暖过冬、减少大气污染为目标，持续巩固扩大清洁取暖成果，切实抓好清洁取暖持续运行，全力保障取暖用能稳定供应，有序实施新增清洁取暖改造，不断完善清洁取暖长效机制，努力构建清洁高效、运行稳定、群众满意的清洁取暖体系，圆满完成我市冬季清洁取暖改造任务目标。

二、改造原则及路径

清洁取暖改造优先采用集中供热，应供尽供，最大限度提高集中供热覆盖面。集中供热确实无法覆盖的区域，采用“煤改电”“煤改气”改造方式。2025年清洁取暖改造方式主要为“煤改电”。

三、工作目标

2025年11月15日前，完成9个乡镇（街道）的114个村（附件1），共计13940户居民的“煤改电”改造工作，涉及改造面积139.4万平方米。

四、资金补贴及设备选型

（一）资金补贴

2025年“煤改电”改造资金来源为上级资金、市政府财政补贴和用户自筹。“煤改电”改造项目经验收合格后，每户配套设备补贴4200元。补贴资金经市政府常务会议审议通过后按程序拨付。“煤改电”用户在采暖期享受国家电价补贴。“煤改电”电价补贴由国网霍州市供电公司审核办理。

（二）设备选型

2025年“煤改电”采暖终端设备采购及安装，通过政府采购平台采用公开招标方式确定供应商。供应商负责所有设备的安全、运输、施工、安装、调试、售后服务（维修）、人员（操作）培训及相关技术服务等工作。供应商中标后，所投产品应在市市场监督管理局备案，未备案的产品供应商不得向用户推荐及安装。设备品牌、型号的选购由所在乡镇（街道）、村（社区）负责组织实施，用户结合自身采暖实际需要，在供应商通过市场监督管理局备案的品牌设备中自主选择。

五、进度安排

（一）完善确村确户资料（2月底前）。各相关乡镇（街道）要按照“一村一策”“一户一策”要求，完善清洁取暖相关基础资料，报送相关部门。

（二）“煤改电”配套终端设备的选择（7月15日前）。各相关乡镇（街道）要按程序全面完成采暖终端配套设备选择工作。

（三）线（电）网改造工程全面完成（8月底前）。国网霍州市供电公司4月底前要完成《2025年“煤改电”改造工作方案》的编制审批工作，8月底前完成“煤改电”线（电）网改造工程施工。

（四）清洁取暖终端配套设备安装完成（9月底前）。“煤改电”终端配套设备全部安装完成，具备使用条件。

（五）清洁取暖改造竣工验收（11月15日前）。全面完成2025年清洁取暖验收工作，确保居民温暖过冬。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为扎实做好我市2025年冬季清洁取暖工作，成立霍州市2025年冬季清洁取暖工作领导组（附件2），统筹负责全市冬季清洁取暖工作。各成员单位要明确职责分工，紧盯目标任务，细化工作举措，确保各项措施落地，改造任务按时完成，工作取得扎实成效。

（二）规范资金管理。市财政局要加强对财政资金使用的监督管理，足额落实县级配套资金，严格执行补助政策，及时将项目建设、设备购置等各项补助资金拨付到位，确保拨付效率；保障清洁取暖补贴资金专款专用，严禁截留、挤占及挪用。

（三）强化宣传动员。各乡镇（街道）及有关单位要加大宣传力度，通过进村入户发放宣传册，张贴宣传海报（宣传画），广播和微信，邀请居民实地参观交流等，用老百姓容易接受、能听明白的方式，普及清洁取暖知识，展示清洁取暖成果，形成显著示范效应和良好舆论导向。

（四）加强督导检查。各乡镇（街道）及有关单位在开展清洁取暖工作中要公开公正，阳光运行，严把设备及材料采购供应、验收等环节，对改造用户要在改造前和工程验收后分别进行公示，防止出现套取补贴资金等情况，确保资金安全和政策实效。市2025年冬季清洁取暖工作领导组要加强对工作推进情况的督导检查，定期通报进展情况并及时反馈存在问题，对进展缓慢的对其主要负责人进行约谈。

附件：1.霍州市2025年清洁取暖改造任务计划汇总表

2.霍州市2025年冬季清洁取暖工作领导组

附件1

霍州市2025年清洁取暖改造任务计划汇总表

附件2

霍州市2025年冬季清洁取暖工作领导组

一、人员组成

组  长：市委副书记、市长

副组长：市政府分管能源和住建工作的副市长

成  员：市政府办主任、协管副主任，市能源局、市发改局、市住建局、市财政局、市城市管理局、临汾市生态环境局霍州分局、市工科局、市交通运输局、市自然资源局、市应急管理局、市市场监督管理局、市农业农村局、市交警大队、国网霍州市供电公司等单位主要负责人及相关乡（镇）长、街道办主任

领导组办公室设在市能源局，办公室主任由市住建局和市能源局主要负责人兼任。领导组可根据工作需要调整或增补领导组成员。

二、职责分工

相关乡镇（街道）：作为清洁取暖改造工作的实施主体，全面负责组织实施本辖区内清洁取暖改造工作，要确定专人负责，成立工作专班，配强配全工作人员，确保按质按量按期完成清洁取暖改造任务；督促各村（社区）建立安全员日常巡查制度，加强村（社区）安全用气、用电。

市住建局：负责集中供热改造工作任务组织实施，严把工程质量和验收关。

市能源局：负责“煤改电”工作任务的落实，严把“煤改电”终端设备验收关。

市发改局：负责完善清洁取暖用电用气集中供热采暖价格政策，加大“煤改气”气源调度和协调工作力度。

市市场监督管理局：负责清洁取暖终端设备市场准入审核和设备质量的监督检查，确保产品质量合格。

市财政局：负责清洁取暖工作财政补助资金的筹措，确保及时补贴到位。

临汾市生态环境局霍州分局：负责清洁取暖工作环保督察。

国网霍州市供电公司：负责做好“煤改电”线网改造工程和“煤改电”电价补贴政策的落实，保障“煤改电”电力安全稳定运行。

其他相关职能部门要按照部门职能及工作分工分别抓好落实，确保清洁取暖工作有序推进。