临汾市人民政府：

    近年来，霍州市按照党中央、国务院决策部署、省委、市政府和临汾市委、市政府人口生育政策保障工作要求，推动生育政策和相关经济社会政策配套衔接，创新工作机制，狠抓措施落实，取得了较好的成效。现将我市人口生育政策保障工作汇报如下：

一、基本情况

    霍州市位于山西省中南部、临汾市北部，总面积765平方千米，共有3乡4镇5个街道办事处，127个行政村、25个社区。根据第七次全国人口普查，我市常住人口为272987人，本年度出生1227人，较上年同期少出生138人，人口出生率4.49‰，较上年同期下降0.51个千分点， 人口自然增长率为1.97‰，较上年同期下降1.02个千分点，符合政策生育率100%，较上年同期上升1.47个百分点。

二、主要工作措施和成效

(一)强化组织领导。霍州市全面树立大人口、大协调、大统

筹的人口和生育政策保障工作理念，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持把人口和生育政策保障工作纳入年度考核的重要内容，与经济社会发展工作同安排、同部署、同奖惩，定期召开人口和生育政策保障工作例会，研究解决人口和生育政策保障工作存在的困难和问题。市乡两级签订目标责任书，明确责任和目标，强化全程跟踪管理服务，严格兑现“一票否决”，推进任务层层落实、成效层层体现。

（二）全面提升优质服务水平。不断加强妇计中心技术服务机构标准化建设，投资5654万元建设妇计中心项目，目前已完成综合楼主体建设，裙楼封顶工作，二次结构正在填充。深入实施婚前保健、孕前优生健康检查、免费产前筛查和新生儿基本筛查，构建涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿、儿童期各阶段的出生缺陷三级预防体系，为群众提供公平可及、优质高效的出生缺陷综合防治服务。截止12月5日，提供免费产前筛查与诊断服务任务1400例，完成1289例，完成率为92.07%；提供免费婚前医学检查服务676对，婚检率达到64%；为35到64岁的农村妇女提供免费两癌筛查服务：其中宫颈癌筛查任务3000例，完成3002例，完成率100%；乳腺癌筛查任务1500例，完成1500例，完成率100%。同时严守母婴安全底线，努力提升母婴安全保障能力和水平，全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率分别控制在指标值以内。

（三）健全“一老一小”服务体系。抓好老龄政策法规贯彻落实，扎实推进老年社会组织建设，增强全社会依法维护老年人合法权益的意识，弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统。开通老年人就医绿色通道，简化老年人互联网+就医服务流程，完善老年人健康管理服务和预约转诊工作机制，切实为老年人提供优质便捷的医疗服务。拨付12.6万元专项经费创建“全国示范性老年友好型社区”，提升社区服务能力和水平，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需要，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感，不断助力我市高质量发展示范区样板。

稳步推进婴幼儿照护服务工作。加强政策宣传，通过国际家庭日纪念活动，开展爱心呵护婴幼儿健康成长的宣传活动，共同为婴幼儿健康成长创造良好环境。积极探索3岁以下婴幼儿照护服务的经验做法，目前已备案的托育机构3家，另外5家正在完善手续，有效缓解了我市“托幼难”问题。

（四）加强人口监测形势研判。目前我市人口监测工作、全员人口信息各项指标完成情况在临汾市排名第一。我市认真落实人口监测工作和统计调查制度，不定期召开业务培训会，将死亡、结婚、离婚、住院分娩、出生证登记发放进行数据互通，及时入户、动态核查更新全员人口信息数据库。不定期对乡镇（街道）人口基础信息初审、录入工作进行核查，针对核查中发现的问题，现场指导解决，核查结果进行全市通报。

（五）稳步推进奖励扶助工作。对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，规范程序，分步实施，确保政策执行公开、公平、公正，兑现确认准确无误。深化计生特殊家庭“三个全覆盖”专项行动，做实做细特殊家庭“暖心行动”，对计划生育特殊家庭进行一系列关怀和慰问。目前我市累计核实农村4+2奖励扶助对象：领取独生子女父母5638人，发放资金3331400元；退二孩34户，发放资金165000元；双女绝育户0户；独生子女伤残1户，发放资金5000元；60岁以上国家奖扶304人，发放资金291840元；独生子女伤残7人，发放资金53340元；死亡24人，发放资金216000元。以上总计需发放资金4062580元。奖励兑现了非农业独生子女父母157人，共发放奖励费1409701元，其中：独生子女满16周岁一次性奖励71人、发放奖励费50440元，独生子女父母退休一次性奖励86人、发放奖励费905301元。同时我市为186名中考考生兑现了加10分的优惠。

三、下一步工作打算

（一）强化优化生育政策、促进人口长期均衡发展的主体责任，进一步健全完善人口生育政策保障目标管理责任制，把优化生育政策融入到经济社会发展总体布局以及新发展格局，精准做好优化生育政策管理服务。

（二）将优化生育政策及配套支持措施落实情况纳入到全年考核评价，把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要参考，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。    

（三）持续开展优化生育政策、促进人口长期均衡发展专项宣传活动，同人口与计划生育法律法规宣传相结合，针对群众关心的热点问题主动做好政策解读，及时妥善回应社会关切，进一步营造良好的社会发展氛围。

                    霍州市人民政府

                    2022年12月9日

（此件公开发布）