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| 发布机构： | 霍州市人民政府 | 索 引 号： | |
| 标 题： | 霍州市人民政府关于相对集中行政许可权改革划转第三批行政审批事项的通知 | 成文日期： | 2024-03-20 |
| 文 号： | 霍政发〔2024〕3号 | 发布日期： | 2024-03-26 |
| 主题分类： | 综合政务 | 主 题 词： |
各乡（镇）人民政府、街道办事处，各相关单位：
为深入推进相对集中行政许可权改革，持续提升行政审批效率，便利企业和群众办事，根据《山西省相对集中行政许可权办法》《山西省一枚印章管审批条例》《临汾市人民政府办公室关于公布临汾市行政许可事项清单（2023年版）的通知》（临政办发〔2023〕45号）、《霍州市人民政府办公室关于公布霍州市行政许可事项清单（2023年版）的通知》（霍政办发〔2023〕52号）等文件精神，经市政府常务会议研究同意，现将我市相对集中行政许可权改革第三批行政审批事项划转有关工作通知如下。
一、工作原则
按照“精简、统一、高效、便民”的原则，持续深化相对集中行政许可权改革，进一步放大“一枚印章管审批”的改革效应，提高行政审批效率，实行审批与监管分离，转变政府管理方式，提高行政审批质量和效率，进一步提升政府治理能力和政务服务能力、激发市场主体活力、优化投资创业环境。
二、划转范围
将涉及市委宣传部、市林业局、市文旅局、市卫体局、市市场监管局、市农业农村局、市水利局、市交通运输局、市住建局、市生态环境分局、市人社局、市教科局等12个部门的37项行政审批事项集中划转至市行政审批局办理（附件1）。
将原划转至市行政审批局的9项行政审批退回至市消防救援大队、市林业局、市应急局、市农业农村局、市民政局、市教科局等6个部门办理（附件2）。
三、有关要求
（一）高度重视，周密组织。各部门要站在全市发展大局的高度，不折不扣、认真落实好市委、市政府工作部署，明确专人负责行政审批事项划转工作。市行政审批局和各划转部门要在文件印发后30个工作日内编制并签订《审管衔接备忘录》，有关部门要积极配合市行政审批局，做好划转事项相关文件资料、制式证（照）、设施设备、审批端口的交接事宜，确保划转过程中工作不停、服务不断。
（二）密切配合，强化监管。各部门要配合市行政审批局健全审批监管信息互通机制，做好上级部门涉及行政审批的检查、考核、评比等工作，避免审批工作因交接而产生疏漏，确保全市改革上下衔接、整体推进。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，原部门的行政审批事项划转至市行政审批局后，原审批部门不再行使相关审批权限，市行政审批局依据原来审批部门提供的审批标准和依据实施审批，并对审批行为及后果承担相应法律责任。各部门要制定监管清单，依据监管清单建立健全审批事项划转后的相关监管制度。
（三）统筹力量，集中办公。按照“编随事走、人随编走”的原则，做好相应事项的人员划转工作。各单位未划转行政许可事项和本次退回的行政许可事项，仍按照“两集中、两到位”的要求进驻市政务服务中心办公，推行“大厅之外无审批”。市政务服务中心要提供窗口供入驻单位集中办理入驻事宜。
附件：1.霍州市第三批划转至市行政审批局事项清单
2.霍州市第二批退回原主管部门事项清单
霍州市人民政府
2024年3月20日
（此件公开发布）
附件1
霍州市第三批划转至市行政审批局事项清单
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
1 | 民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批 | 省教育厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 行政许可 | |
2 | 职业培训学校筹设审批 | 省人社厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国民办教育促进法》 | 行政许可 | |
3 | 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批 | 省人社厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国劳动法》 | 行政许可 | |
4 | 危险废物经营许可 | 省生态环境厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 | 行政许可 | |
5 | 放射性核素排放许可 | 省生态环境厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国放射性污染防治法》 | 行政许可 | |
6 | 燃气经营许可 | 省住建厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《城镇燃气管理条例》 | 行政许可 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
7 | 燃气经营者改动市政燃气设施审批 | 省住建厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《城镇燃气管理条例》 | 行政许可 | |
8 | 水运建设项目设计文件审批 | 省交通厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国港口法》 | 行政许可 | |
9 | 航道通航条件影响评价审核 | 省交通厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国航道法》 | 行政许可 | |
10 | 水运工程建设项目竣工验收 | 省交通厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国港口法》 | 行政许可 | |
11 | 内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 省交通厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国航标条例》 | 行政许可 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
12 | 海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可 | 省交通厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国海上交通安全法》 | 行政许可 | |
13 | 城市建设填堵水域、废除围堤审批 | 省水利厅 | 临汾市人民政府（临汾市行政审批服务管理局承办） | 霍州市人民政府（霍州市行政审批服务管理局承办） | 《中华人民共和国防洪法》 | 行政许可 | |
14 | 大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可 | 省水利厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《水库大坝安全管理条例》 | 行政许可 | |
15 | 生鲜乳收购站许可 | 省农业农村厅 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《乳品质量安全监督管理条例》 | 行政许可 | ||
16 | 渔业船舶船员证书核发 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 | 行政许可 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
17 | 水产苗种生产经营审批 | 省农业农村厅 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔业法》 | 行政许可 | |
18 | 水域滩涂养殖证核发 | 省农业农村厅 | 临汾市人民政府（临汾市行政审批服务管理局承办） | 霍州市人民政府（霍州市行政审批服务管理局承办） | 《中华人民共和国渔业法》 | 行政许可 | |
19 | 渔业船网工具指标审批 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔业法》 | 行政许可 | |
20 | 渔业捕捞许可 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔业法》 | 行政许可 | |
21 | 专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国航标条例》 | 行政许可 | |
22 | 渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 | 行政许可 | |
23 | 渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》 | 行政许可 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
24 | 渔业船舶国籍登记 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国船舶登记条例》 | 行政许可 | |
25 | 互联网上网服务营业场所筹建审批 | 省文旅厅 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《互联网上网服务营业场所管理条例》 | 行政许可 | ||
26 | 确有专长的中医医师执业注册 | 省卫健委 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国中医药法》 | 行政许可 | |
27 | 中医医疗机构设置审批 | 省卫健委 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国中医药法》 | 行政许可 | |
28 | 中医医疗机构执业登记 | 省卫健委 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国中医药法》 | 行政许可 | |
29 | 电影放映单位设立审批 | 省电影局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国电影产业促进法》 | 行政许可 | ||
30 | 食品生产许可 | 省市场监管局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 行政许可 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
31 | 食品添加剂生产许可 | 省市场监管局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国食品安全法》 | 行政许可 | |
32 | 特种设备安全管理和作业人员资格认定 | 省市场监管局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国特种设备安全法》 | 行政许可 | |
33 | 高危险性体育项目经营许可 | 省体育局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国体育法》 | 行政许可 | |
34 | 举办高危险性体育赛事活动许可 | 省体育局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国体育法》 | 行政许可 | |
35 | 猎捕陆生野生动物审批 | 省林草局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国野生动物保护法》 | 行政许可 | |
36 | 药品零售企业筹建审批 | 省药监局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国药品管理法》 | 行政许可 | |
37 | 药品零售企业经营许可 | 省药监局 | 临汾市行政审批服务管理局 | 霍州市行政审批服务管理局 | 《中华人民共和国药品管理法》 | 行政许可 |
附件2
霍州市第二批退回原主管部门事项清单
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
1 | 校车使用许可 | 省教育厅 | 临汾市人民政府（临汾市教育局会同临汾市公安局、临汾市交通运输局承办） | 霍州市人民政府（霍州市教科局会同霍州市公安局、霍州市交通运输局承办） | 《校车安全管理条例》 | 行政许可 | 退回 |
2 | 地名命名、更名审批 | 省民政厅 | 临汾市民政局 | 霍州市民政局 | 《地名管理条例》 | 行政许可 | 退回 |
3 | 农业植物检疫证书核发 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市农业 农村局 | 《植物检疫条例》 | 行政许可 | 退回 |
4 | 农业植物产地检疫合格证签发 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市农业 农村局 | 《植物检疫条例》 | 行政许可 | 退回 |
5 | 农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批 | 省农业农村厅 | 省农业农村厅（采购国家二级保护野生植物的，由霍州市农业农村局受理） | 《中华人民共和国野生植物保护条例》 | 行政许可 | 退回 | |
序号 | 许可事项名称 | 省级业务 | 市级业务 指导部门 | 实施部门 | 设定和实施依据 | 事项类型 | 备注 |
6 | 动物及动物产品检疫合格证核发 | 省农业农村厅 | 临汾市农业 农村局 | 霍州市农业 农村局 | 《中华人民共和国动物防疫法》 | 行政许可 | 退回 |
7 | 烟花爆竹经营许可 | 省应急厅 | 临汾市应急局 | 霍州市应急局 | 《烟花爆竹安全管理条例》 | 行政许可 | 退回 |
8 | 林草植物检疫证书核发 | 省林草局 | 临汾市规划和自然资源局 | 霍州市林业局 | 《植物检疫条例》 | 行政许可 | 退回 |
9 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | 省消防救援 总队 | 临汾市消防 救援支队 | 霍州市消防 救援大队 | 《中华人民共和国消防法》 | 行政许可 | 退回 |
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