霍州经济技术开发区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，各相关单位:

《关于加快推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理的工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                            霍州市人民政府办公室

                     2022年11月25日

(此件公开发布)  

关于加快推进2022年省市重点项目、

做好2023年项目谋划及前期手续办理的

工作方案

为进一步加快推进2022年省市重点项目，做大做优做实2023年项目盘子，加快项目前期手续办理进度，确保全市投资和项目工作顺利开展，制定本工作方案。

一、目标任务

l.全市2022年省市重点项目开复工率达到95％以上，其中省重点建设项目全部实现开复工，年度投资足额完成；省市重点项目年度投资完成率力争达到90％以上。

2.全市2023年项目谋划数量力争达到70个以上，总投资达到300亿元以上，年度计划投资达到50亿元以上，产业项目年度计划投资占比达到48％以上。

3.全市新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续办结率达到65％以上，力争达到80%。

二、组织机构

成立霍州市推进2022年省市重点项目、做好2023年项目谋划及前期手续办理工作领导小组。

组 长：胡文杰   市政府副市长

副组长：闫 昭   市政府办公室党组成员

马建华   市发改局党组书记、局长

成员由市工信局、市财政局、市商务局、市教科局、市卫体局、市住建局、市城市管理局、市交运局、市行政审批局、市自然资源局、市生态环境局霍州分局、市能源局、市农业农村局、市水利局、市文旅局、市民政局、市项目推进中心等相关单位主要负责人组成。

领导小组办公室设在市发改局，办公室主任由市发改局局长马建华同志兼任。

三、时间安排

2022年省市重点项目推进时间为2022年11月25日至2022年12月31日，2023年项目前期手续办理时间为2022年12月1日至2023年2月28日。

四、工作内容

（一）强力推进2022年省市重点项目

l．全力推动项目开工。组织专人对接未开工省市重点项目，进一步强化开工前的要素保障，着力破解征地拆迁等难题，确保11月底，省市重点项目开复工率达到85％以上；12月底，省市重点项目开复工率达到95％以上。（牵头单位：市发改局；责任单位：经开区、市卫体局、市能源局、市水利局、市农业农村局等）

2．尽快形成实物工作量。对照“2022年省市重点项目目标任务”，进一步加快已开复工项目投资进度，确保11月底，省市重点项目年度投资完成率达到87％以上；12月底，省市重点项目年度投资完成率达到90％以上。省市重点项目目标任务实行月调度制度，各部门于每月28日17时前将“霍州市2022年省市重点项目月调度表”报市项目推进中心。（牵头单位：市发改局；责任单位：经开区、市卫体局、市能源局、市水利局、市农业农村局等）

（二）谋深谋实2023年重点项目

围绕黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起、以县城为重要载体的城镇化建设、山西“一群两区三圈”建设、省委”两个转型”、能源革命综合改革试点、能源产业“五个一体化”等国省重大战略，聚焦我市主攻方向，进一步谋深谋实明年项目盘子，尤其要发挥市直部门统筹协调作用，滚动储备一批大项目好项目，确保谋划的项目既有量级、又有能级。各部门要进一步核实完善“霍州市2023年建设项目表”并继续谋划项目。（牵头单位：市发改局；责任单位：经开区、市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市交运局、市水利局、市卫体局、市文旅局、市行政审批局、市农业农村局、市民政局等）

（三）扎实开展项目前期手续办理月活动

抢抓岁末年初、今冬明春的关键时期，集中办理全市新建项目立项、土地、规划、环评、能评等前期手续。（牵头单位：市发改局；责任单位：经开区、市工信局、市能源局、市住建局、市城管局、市交运局、市水利局、市卫体局、市文旅局、市行政审批局、市农业农村局、市民政局等）

1.情况摸底阶段(2022年12月l日至2022年12月6日）。

各有关部门以2023年新建项目为基础，对本部门的项目进行全面梳理，精准掌握手续办理层级、办理进展及需协调解决的问题，于12月6日前，将“霍州市2023年建设项目前期手续办理情况表”报市项目推进中心。

2.集中办理阶段(2022年12月7日至2023年2月24日）。各部门将项目分门别类上报，需霍州市级办理的手续，由项目推进中心统一汇总后分解至市直有关部门，明确办结时限，督促相关部门加快办理；需省市级办理的，市项目推进中心梳理汇总后上报临汾市发改委、市项目推进中心，协调加快项目审批或报省予以协调解决。前期手续办理月活动实行周报制度，各部门于每周四17时前将“霍州市2023年建设项目前期手续办理情况表”报市项目推进中心，做到每天有落实，每周有报告。

3.活动总结阶段(2023年2月25日至2023年2月28日）。各单位、各部门对专题活动开展情况、采取的主要措施、取得的阶段性成效、典型事例和发现的问题等进行认真总结，形成工作报告，于2023年2月28日前，将活动总结报市领导小组办公室。

（四）积极争取项目资全

根据国省政策，积极申报专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具等各项资金，同时大力吸引社会资本参与各类项目建设，为项目建设提供有力支撑，进一步夯实经济发展根基。（牵头单位：市发改局、市财政局；责任单位：市行政审批局、市自然资源局、经开区、市工信局、市商务局、市教科局、市能源局、市住建局、市城管局、市交运局、市农业农村局、市水利局、市卫体局、市民政局等）

五、工作要求

（一）加强组织领导。市领导小组负责统筹协调2022年省市重点项目推进、2023年项目谋划及前期手续办理工作，定期召开联席会议，共同研究解决重点项目推进、项目谋划、前期手续办理过程中的困难和问题。

（二）提升服务水平。审批部门要用好“领办、代办、专办、一网通办”等机制，主动上门服务项目单位，提高办事效率，确保各类手续加快办理；各要素保障部门要按照“要素跟着项目走”要求，全力保障项目建设所需的要素资源。

（三）及时沟通对接。对于急需省市两级协调解决的问题，特别是重点项目推进、重大项目谋划、手续办理过程中的难点堵点问题，各单位要第一时间报市领导小组办公室，市领导小组办公室报市政府专班会议研究后，会同市直有关部门共同研究解决。

（四）强化工作考核。对于重点项目推进、项目谋划、前期手续办理成效显著的部门，将视情况作为年终项目考核的重要依据；对于工作过程中弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等问题将进行通报。

（五）做好舆论宣传。要把此次活动作为近期项目宣传工作的重点和热点，加大对具体工作中好经验、好做法、先进人物、重大项目进展的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

各部门要确定工作联络人，专门负责重点项目推进、项目谋划和前期手续办理的沟通联络工作，于11月28日前报市发改局。

联系人：晁  霞    电话：13753575616