霍州市人民政府

各乡（镇）人民政府、街道办事处，各相关部门：

《霍州市2025年“悦享好礼·乐享霍州”促消费活动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

                          霍州市人民政府办公室

                           2024年12月17日

（此件公开发布）

霍州市2025年“悦享好礼·乐享霍州”

促消费活动方案

为优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，提升消费品质，促进零售服务业提质增效和全市经济高质量发展，根据《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（国发〔2024〕18号）文件精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、活动目标

按照“公开、公平、公正、安全、高效”原则，采用“政府补贴、平台支持、商户让利”组合方式，依托数字消费券开展消费促进活动，带动实体商户数字化转型、线上线下融合发展，进一步增强服务业对全市经济增长的支撑和拉动作用，促进全市消费稳中提质。

二、活动安排

（一）活动名称：霍州市2025年“悦享好礼·乐享霍州”促消费活动

（二）活动时间：2025年1月1日-2025年2月4日

（三）主办单位：霍州市人民政府

（四）承办单位：市商务局、市财政局

（五）协办单位：中国农业银行股份有限公司霍州市支行

（六）资金安排：30万元（上级资金，已到位）

（七）参与活动企业：在我市注册登记的限额以上商贸企业，主要包括入统企业和入统培育企业，采取企业自愿报名参与促消费活动的方式，报名后须经市商务局审核通过后方可参与（活动企业名单以发布为准），具备一定资质和条件的其他商贸企业也可以申请报名参加。活动期间参与企业名单将根据实际情况进行动态调整。

三、活动内容

（一）发放券种。发放通用零售、餐饮住宿、服装3类消费券共10种。

（二）补贴对象。霍州市常住人口及在霍工作、学习、观光旅游人员，当前地理位置定位为临汾市（霍州市）即可申领使用消费券。

（三）补贴金额。通用零售消费券10万元、餐饮住宿消费券10万元、服装消费券10万元。

（四）补贴标准

1.通用零售消费券

通用零售消费券共设置4种，消费券优惠面额分别为10元、20元、50元、100元，消费者分别消费够50元、100元、300元、500元时可触发数字消费券的使用。

拟发放10元消费券3000张，20元消费券1500张，50元消费券400张，100元消费券200张，某档次额度使用完毕可调剂使用其他档次补贴额度。每轮拟发放20000元左右，每种消费券数量以实际发放为准。

2.餐饮住宿消费券

餐饮住宿消费券共设置3种，消费券优惠面额分别为30元、50元、150元，消费者分别消费200元、300元和1000元时可触发数字消费券的使用。

拟发放30元消费券1500张，50元消费券500张，150元消费券200张，某档次额度使用完毕可调剂使用其他档次补贴额度。每轮拟发放20000元左右，每种消费券数量以实际发放为准。

3.服装消费券

服装消费券共设置3种，消费券优惠面额分别为100元、200元、1000元，分别消费500元、1000元、5000元可触发数字消费券的使用。

拟发放100元消费券300张，200元消费券200张，1000元消费券30张，每轮拟发放20000元左右，某档次额度使用完毕可调剂使用其他档次补贴额度。每种消费券数量以实际发放为准。

（五）补贴方式

1.投放平台。为确保此次政府消费券投放高效有序进行，根据活动需要，拟由中国农业银行股份有限公司霍州市支行（以下简称农行霍州市支行）承办“悦享好礼·乐享霍州”活动消费券审核发放工作，审核发放补贴资金。市政府授权市商务局与合作方农行霍州市支行签订合作协议，不再履行政府采购流程。

2.投放安排。投放时间为2025年1月1日至2025年2月4日，活动计划分5轮进行。首轮发券日期为2025年1月1日，末轮发券日期为2025年1月29日。各轮投放时间为每周三上午10:00，票券有效期7天，次周的周二23:00失效。活动后期根据票券核销情况灵活调整各券种投放安排。活动期间，资金达上限活动同步结束。

3.领取方式。在“中国农业银行APP-城市专区”，进入“悦享好礼·乐享霍州”活动页面，实名认证后在每轮规定时间内抢券，获券人员可在“中国农业银行APP”—“我的票券”中查收，确认收到消费券后即可在规定期限使用。消费者获得消费券后，可在符合条件的实体商家进行消费核销票券。成功申领政府消费券后在有效期内未使用的，消费券自动失效后计入下轮发放。消费者每笔交易只能核销1张消费券。

四、风控措施

（一）系统方面，发放平台应仅通过自有APP（即“中国农业银行APP”）发券，不得将发券链接外放，不得在降级的风控环境下发放消费券。

（二）发券方面，发放平台应同时采取手机GPS实时定位和用户实名验证的双重方式核验用户的领券资格，防范黄牛借助工具软件恶意抢券，并采取有效技术手段保障居民的流畅领券体验。发放平台应通过APP向用户实时展示已领取到的消费券，并区分“未使用”、“已使用”、“已过期”等状态，每张消费券均应明示有效期的起止日期及具体时间。

（三）核券方面，为保障广大消费者权益和财政资金安全使用，消费者到店消费时通过“中国农业银行APP”线下扫码付款进行支付，满足消费券使用条件，消费券自动核销。

（四）客服方面，农行霍州市支行客服电话0357-6240237接收居民咨询或投诉，重大投诉事件要及时上报市商务局，防范化解不良舆情和群体性事件。

（五）商户方面，所有核销商户不得因受理消费券变相涨价，应通过店内宣传、收银引导等方式配合消费券政策实施。鼓励核销商户投入资源配套消费券，扩大政策效果。

五、保障措施

（一）精心组织。为确保霍州市2025年“悦享好礼·乐享霍州”促消费活动顺利进行，成立由市委常委、常务副市长任组长，市政府办协管副主任和市商务局局长任副组长，市商务局、市财政局、市融媒体中心等单位为成员的霍州市消费券发放工作领导小组，负责消费券派发活动的指挥调度、综合协调，安排整体工作并推动落实。各相关部门主要负责人要亲自部署，明确专人负责，全力推动落实，确保本次促消费活动办出水平，办出成效，切实提升活动影响力和群众获得感。

（二）强化协作。各相关部门要加强本次促消费活动沟通协作，合力推动消费活动各项工作有序开展。市商务局负责促消费活动开展的统筹协调、补贴资金等工作；市财政局负责促消费资金的筹措兑付工作；农行霍州市支行负责消费券投放工作；市融媒体中心负责促消费活动的宣传工作。各参与促消费活动企业要制定本企业促销方案，完善安全应急预案。

（三）加强宣传。各相关部门要充分利用电视、广播、微信、短信等媒体发布数字消费券投放时间、流程、使用范围等，加强对消费热点、消费促进活动工作措施及成效的宣传引导，加大宣传力度，调动群众参与的积极性，扩大活动成果。同时要密切关注数字消费券发放过程中产生的舆情动态，及时妥善处理相关问题，做好舆论引导工作。