牢记嘱托践初心

勇担使命促转型

奋力谱写中国式现代化霍州新篇章

中国共产党霍州市第九次代表大会隆重开幕

李青雁代表中国共产党霍州市第八届委员会向大会作工作报告

蔡献君主持会议

凝心聚力启新程，砥砺奋进谱新篇。7月29日，备受全市人民瞩目的中国共产党霍州市第九次代表大会在霍州大剧院隆重开幕。本次大会执行主席李青雁、蔡献君、史澎、郭丽华、任鹏伟、周柳荫、郭婧、郭泰岳、郭园勤、陈宇鹏、刘羽飞、郝保平、陈鹏、郭国彪等在主席台前排就座。大会主席团其他成员在主席台就座。

会议由大会执行主席蔡献君主持。

本次大会应出席正式代表394名，实出席正式代表382名，符合规定人数。

上午八时三十分，大会在雄壮的中华人民共和国国歌声中拉开序幕。

 李青雁代表中国共产党霍州市第八届委员会向大会作题为《牢记嘱托践初心 勇担使命促转型 奋力谱写中国式现代化霍州新篇章》的工作报告。报告共分为四部分：一、过去五年工作的回顾，二、未来五年发展的指导思想与奋斗目标，三、今后五年的主要任务，四、坚定不移推进全面从严治党。

报告指出，第八次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，团结带领全市广大党员干部群众，锚定打造临汾“三基地一中心”发展定位，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在全面从严治党中凝心聚力，较好地完成了市第八次党代会确定的主要目标任务，推动高质量转型发展迈出坚实步伐。主要体现在十个方面：一是牢记嘱托感恩奋进，把落实习近平总书记考察殷殷嘱托作为首要政治任务，“两个维护”更加坚定自觉；二是承压前行攻坚克难，坚定不移推动转型发展，综合实力稳步提升；三是统筹城乡融合发展，持续改善基础设施，城乡面貌焕然一新；四是深入践行“两山”理念，切实抓好生态环境保护治理，生态文明建设取得显著进展；五是始终坚持人民至上，千方百计保障和改善民生，群众福祉得到全面加强；六是深度挖掘文旅资源，加快文旅融合发展，产业基础更加坚实；七是持续深化改革创新，全面优化营商环境，发展活力充分释放；八是纵深推进依法治市，巩固壮大爱国统一战线，社会主义民主法治更加健全；九是坚决守牢安全底线，加快建设平安霍州，社会大局总体和谐稳定；十是纵深推进全面从严治党，正风肃纪、固本强基，党的建设得到全面加强。

 报告指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，更是霍州打造临汾“三基地一中心”、推动高质量发展的黄金期。今后五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、省委和临汾市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，全力打造临汾“三基地一中心”，统筹发展和安全，防范化解各领域重大风险，以高效能治理促进高质量发展与高水平安全良性互动，奋力谱写中国式现代化霍州新篇章。

报告指出，市委根据形势变化，审时度势、与时俱进，在把握发展规律、立足市情实际基础上科学决策，对“三基地一中心”发展定位作出调整优化。

一是打造厨卫产业基地。要把厨卫产业作为摆脱资源依赖、培育新增长极的“一号工程”，有序推进产业园区科学布局建设，擦亮“霍州厨卫”品牌，打造省级专业镇、北方百亿级厨卫产业基地。

二是打造装备制造基地。立足霍州在煤机装备制造业传统优势，加快形成装备制造产业集群，打造“煤机超市”数字供应链和煤机制造业智能化科研成果的核心孵化区，为临汾乃至全省提供智能煤机装备和煤矿安全技术支撑。

三是打造热电保障基地。用好煤电资源宝贵“家底”，持续提升“保热、保电”综合能源保障能力，稳定电源输出和调峰保供能力，夯实临汾区域电力安全保障底座。

四是打造文旅康养中心。从“集散”向“康养”升级，让生态“凉资源”裂变为康养“热经济”，让过境“中转站”升级为旅居“目的地”，推动发展逻辑从“过路集散”向“留住消费、深耕产业”转变，深度融入健康中国大格局，实现从单一旅游服务向全链条康养产业拓展，把霍州打造成临汾乃至全省生态康养度假首选地。

报告强调，今后五年要大力实施“七大战略”：一是实施产业强市战略，二是实施创新驱动发展战略，三是实施改革开放战略，四是实施民生优先战略，五是实施城乡融合战略，六是实施绿色低碳战略，七是实施安全筑基战略。

报告指出，蓝图已经绘就，号角已经吹响。今后五年，我们要兴业强市富民一体发展，锚定目标、聚焦重点，精准发力、久久为功，推动各项工作落地见效。

  一是深化产业转型升级，构建现代化产业体系。紧扣打造临汾“三基地一中心”发展定位，提质改造传统能源基础产业，培育壮大战略性新兴产业，做强做优地方特色富民产业，培优提质现代服务业，推动开发区建设提质升级，奋力打造特色鲜明、错位发展、优势互补、繁荣兴旺的县域产业体系。

 二是加快文旅融合发展，扩容提升文旅消费能级。坚持以文塑旅、以旅彰文，加快景区提档升级，积极培育旅游新业态，拓展文旅消费新场景，推动文旅产业高质量发展，真正将文旅产业打造成为民生产业、幸福产业。

 三是扎实推进乡村振兴，全面建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，深入学习运用“千万工程”经验，守牢粮食安全底线，发展“特”“优”农业，推进美丽乡村建设，推动城乡一体化发展，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

四是以城市更新为抓手，加快现代化人民城市建设。坚持城市内涵式发展，优化城市发展格局，提升城市功能品质，推进城市精细化管理，加快建设舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市。

五是坚持以人民为中心，用心用情用力增进民生福祉。立足普惠性、基础性、兜底性民生导向，促进高质量充分就业，推进教育均衡优质发展，持续提升医疗服务水平，健全多层次社会保障体系，推动发展成果更多更公平惠及全体群众。

六是纵深推进改革创新，充分激发转型发展内生动力。坚持把创新驱动作为关键抓手，深化重点领域体制机制改革，加强科技成果转化，全面加快人才强市建设，激活发展动能。

七是狠抓生态系统治理，筑牢绿色低碳发展坚实底色。坚持绿水青山就是金山银山，把生态优先、绿色发展贯穿经济社会发展全过程，精准攻坚大气污染治理，系统推进流域水生态治理，全域夯实土壤生态修复治理，厚植绿色发展理念，让霍州天更蓝、山更绿、水更清。

八是坚决守牢安全底线，全力维护社会大局和谐稳定。牢固树立总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，统筹发展和安全，牢牢守住安全生产底线，精准防范化解各类风险，推进基层治理提质增效，全力建设更高水平的平安霍州、法治霍州，切实以高水平安全护航高质量发展。

九是持续加强文化建设，以文化软实力构筑发展硬支撑。坚持以社会主义先进文化为引领，深耕厚植社会主义核心价值观，牢牢守住意识形态主阵地，繁荣发展文化事业，不断厚植城市人文底蕴、涵养文明新风。

十是坚持依法治市，凝聚民主团结发展合力。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全力支持人大、政协依法履职，巩固壮大新时代统一战线，纵深推进依法治市建设，为全市发展筑牢民主法治保障。

 报告强调，推进中国式现代化霍州新篇章，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。要旗帜鲜明加强政治建设，坚持不懈加强思想建设，固本强基夯实基层基础，锲而不舍加强作风建设，全面从严加强纪律建设。同时，充分发挥好群团组织的积极作用，为霍州发展凝聚最广泛的力量，引导全市上下围绕中心、立足本职、强力突破、争创一流，进一步坚定信心、勇毅笃行，凝心聚力、开拓进取，为奋力谱写中国式现代化霍州新篇章而不懈奋斗。

蔡献君在大会主持讲话中指出，这次党代会，开在“十五五”规划开局起步之时，开在霍州经济社会快速发展之际，是一次回头看、晒成绩、盘点五年收获的总结大会；是一次谋长远、定路子、制定发展路线的规划大会；更是一次聚民心、拧干劲、重整行装再出发的动员大会。回望过去五年，是解放思想、敢改敢试、打破僵局的五年；是风险不少、咬牙坚持、闯关突围的五年；是抢抓机遇、夯实底子、积蓄后劲的五年；更是霍州实打实变强、城乡面貌大变样、老百姓幸福感越来越足、产业转型亮点最多的黄金五年。接下来的五年，是霍州奋起直追、争先进位的决战期；是产业脱胎换骨、发展层级提档的攻坚期；是民生持续改善、千家万户享福的奋进期，希望全市各级党组织、全体共产党员要昂扬奋斗姿态，永葆干事激情，笃行为民初心，以干事创业的过硬答卷回应群众期盼，奋力书写中国式现代化霍州新篇章。

会议宣读了中共霍州煤电集团有限责任公司委员会、中共国家能源集团山西电力有限公司霍州发电厂委员会、中共山西兆光发电有限责任公司委员会向大会发来的贺信，以书面形式审议了《中国共产党霍州市第八届纪律检查委员会工作报告（草案）》。