各乡（镇）人民政府、街道办事处，市直各单位：

《霍州市2022年度规上工业企业净增工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

                  霍州市人民政府办公室

                          2022年6月16日

（此件公开发布）

霍州市2022年度规上工业企业净增工作实施方案

为深入贯彻省委十二届二次全会暨省委经济工作会议和临汾市委五届二次全会暨市委经济工作会议精神，全面落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推动我省中小微工业企业上规升级的指导意见》(晋办发〔2020〕38号)，实现“十四五”末全市规上工业企业数量翻一番的总体目标，根据《临汾市人民政府办公室关于印发临汾市2022年项目建设年工作领域“323”行动方案和临汾市2022年度规上工业企业增值工作实施方案的通知》（临政办发〔2020〕20号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“全方位推动高质量发展”的目标要求，按照市委“1355”战略部署，坚持一手抓多升规、一手抓少退库，精准施策，强化服务，严格落实“职能部门协同配合、政府组织实施”工作机制，各负其责，凝聚合力，推动各类工业企业上规升级，确保完成规上工业企业净增目标任务。

二、目标任务

2022年，全市规上工业企业净增8户。

三、工作措施

(一)明确责任，构建协同联动工作机制

全市规上工业企业净增工作由市企业服务中心牵头负责，工信、促投、统计、税务、财政等部门协同配合，上下联动，合力推动小微工业企业上规升级。要对照目标任务，助力规下工业企业成长壮大升规，引导同类型规下工业企业兼并重组升规，帮助实力较强的个体工商户转企升规，引导已达规模但未入规的企业主动升规，推动新开工企业投产达效升规，指导其他行业为主导行业的企业向以工业行业为主导行业的企业转型升规。要准确把握企业申报入规时间节点，3-11月每月3日前完成当月度入库申报工作，11月15日前和12月25日前分别完成第一批和第二批年度入库申报工作。要加大规上工业企业的服务指导力度，保障规上工业企业正常运行，降低企业退规风险，年度退库企业数不超过1户(政策性退库除外)。

(二)落实政策，确保企业尽享惠企红利

各部门要积极主动做好中央、省、市支持企业上规升级和健康发展各项政策宣传落实工作，从财政奖励、税费减免、要素保障、环境优化、工作协调等方面，研究制定助推工业企业上规升级具体措施。

加大“小升规”企业财政资金奖励力度。对年主营业务收入首次达到2000万元以上规模并纳入统计部门联网直报的工业企业，并经省中小企业管理部门和省统计局确认的规上工业企业，霍州市财政给予15万元一次性奖励；对年主营业务收入达到1600万元以上规模并纳入临汾市“小升规”企业培育0库的工业企业，并经市税务部门和统计部门确认的工业企业，霍州市财政给予8万元一次性奖励，并授予“规上工业企业净增培育优秀企业”称号；对年主营业务收入达到1200万元以上规模并纳入临汾市“小升规”企业培育库的工业企业，并经市税务部门和统计局确认的工业企业，霍州市财政给予5万元一次性奖励，并授予“规上工业企业净增培育优秀企业”称号，为下一年度升规做好准备。

(三)入企服务，有效解决企业困难问题

各单位要深入开展入企、入园、入区服务，采取“一对一”帮扶措施，建立领导干部包联工作制度，对我市重点入规培育企业进行重点帮扶，不定期深入企业生产一线，开展调查研究，召开工作座谈会，坚持问题导向，梳理问题清单，分类解决困难问题，精准助推规下工业企业上规升级。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为加强对2022年度规上工业企业净增工作的组织领导，市政府成立霍州市2022年度规上工业企业净增工作领导小组(具体人员组成和工作职责见附件)，统筹推进全市规上工业企业净增工作。各成员单位要切实履职尽责，加强协调配合，合力做好规上工业企业净增工作。

(二)提高思想认识。规下工业企业上规升级是推动工业经济高质量发展的重要抓手，是实现工业经济稳增长、调结构、促转型和增后劲的重要举措。各单位要结合市场主体倍增工程，将规上企业净增工作作为当前一项重要工作内容来抓，咬定目标，落实举措，确保按时高效完成。

(三)强化督促考核。市2022年度规上工业企业净增工作领导小组要适时对规上工业企业净增工作进行检查考核，并及时通报考核结果。要加大考核力度，按“月通报、季考评、年考核”调度工作进展情况，强化协调督促，层层传导压力，对真抓实干、成效明显的予以表扬，对推进不力、成效较差的进行通报批评和个别约谈。