各乡（镇）人民政府、街道办事处，各相关单位：

根据《山西省相对集中行政许可权办法》《山西省一枚印章管审批条例》《山西省人民政府关于进一步规范“一枚印章管审批”改革中市县行政审批事项划转工作的通知》（晋政发〔2021〕47号）和《山西省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（晋政办发〔2022〕75号）等文件要求，为持续深化相对集中行政许可权改革，进一步放大“一枚印章管审批”的改革效应，提高行政审批效率，经市政府常务会议研究同意，现将《霍州市第二批划转至市行政审批局事项清单》《霍州市首批退回原主管部门事项清单》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、工作原则

按照“精简、统一、高效、便民”的原则，持续深化相对集中行政许可权改革，进一步放大“一枚印章管审批”的改革效应，提高行政审批效率，实行审批与监管分离，转变政府管理方式，提高行政审批质量和效率，进一步提升政府治理能力和政务服务能力、激发市场主体活力、优化投资创业环境。

二、划转范围

将涉及市自然资源局、市气象局2个业务主管部门6项行政审批事项集中划转至市行政审批局办理（详见附件1）。

将原划转至市行政审批局的9项行政审批事项退回至市委宣传部（新闻出版局）、市委统战部（民族宗教事务局）、市应急局办理（详见附件2）。

三、有关要求

（一）严格加强组织领导。各部门要高度重视行政审批事项划转工作，确定一名副职专门负责此项工作，审批和监管部门要积极沟通，解决改革过程中的堵点、难点，确保改革顺利推进。

（二）抓紧做好事项交接。市行政审批局和各划转部门应在文件印发后30个工作日内编制并签订《审管衔接备忘录》。有关部门要严格执行相关要求，积极配合市行政审批局，做好划转事项相关文件资料、制式证（照）、设施设备、审批端口的交接事宜，做好政府部门权责事项调整工作，签定划转事项交接备忘录，确保事项划转无缝切换，确保划转过程中工作不停、服务不断。

（三）切实加强协调配合。市行政审批局和相关监管部门要建立健全审批监管信息互通机制，各负其责，协调配合，为市场主体和群众提供更加高效、便捷的政务服务。各部门要紧密配合市行政审批局共同做好上级部门涉及行政审批的检查、考核、评比等工作，避免审批工作因交接而产生疏漏，确保全市改革上下衔接、整体推进。

（四）加强事中事后监管。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”的原则，原部门的行政审批事项划转至市行政审批局后，原审批部门不再行使相关审批权限，市行政审批局依据原来审批部门提供的审批标准和依据实施审批，并对审批行为及后果承担相应法律责任。各部门要制定监管清单，依据监管清单建立健全审批事项划转后的相关监管制度。

（五）做好人员及事项划转相关事宜。按照“编随事走、人随编走”的原则，做好相应事项的人员划转工作。

（六）保证人员集中办公。各单位未划转行政许可事项和本次退回的行政许可事项，仍按照“两集中、两到位”的要求进驻市政务服务中心办公，推行“大厅之外无审批”。市政务服务中心提供窗口供入驻单位集中办理入驻事宜。

附件：1.《霍州市第二批划转至市行政审批局事项清单》

2.《霍州市首批退回原主管部门事项清单》

霍州市人民政府

2023年12月1日

（此件公开发布）

附件1

霍州市第二批划转至市行政审批局事项清单

附件2

霍州市首批退回原主管部门事项清单